普惠、實(shí)惠、優(yōu)惠深圳“99條”惠臺(tái)措施突出———

“來(lái)了就是深圳人”

記者 孫萌萌

“深圳送出大禮包，99條惠臺(tái)措施亮眼特區(qū)。”7月24日，深圳市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，副市長(zhǎng)艾學(xué)峰、深圳市臺(tái)辦主任鄭崇陽(yáng)等就深圳出臺(tái)落實(shí)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等多部門(mén)年初出臺(tái)的“31條”細(xì)則進(jìn)行說(shuō)明，連日來(lái)，“99條”刷爆兩岸臺(tái)商、臺(tái)青微信朋友圈。

■“三惠”措施凸顯深圳開(kāi)放

不同于其他省市直接公布實(shí)施細(xì)則的做法，深圳市委市政府在年初國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等多部門(mén)頒布惠臺(tái)“31條”措施后，全面組織大規(guī)模調(diào)研，檢討深圳對(duì)“31條”落實(shí)情況。

“實(shí)際上我們已經(jīng)有很多政策包含在‘31條’中了，但是臺(tái)商申請(qǐng)優(yōu)惠政策的人并不多，而原因是我們的宣傳不足?！卑瑢W(xué)峰在記者會(huì)上坦言，深圳方面調(diào)研后確認(rèn)，深圳方面為此重新梳理出市里現(xiàn)有適用臺(tái)企臺(tái)胞的各項(xiàng)政策，制作了《深圳貫徹“31條”惠及臺(tái)胞措施政策匯編》，包括18個(gè)類(lèi)別的99項(xiàng)政策。

艾學(xué)峰還強(qiáng)調(diào)，除屬于中央、省級(jí)事權(quán)的部分政策措施外，惠臺(tái)“31條”在深圳現(xiàn)有政策中都得到體現(xiàn)，并具有優(yōu)惠、普惠、實(shí)惠的“三惠”特征。優(yōu)惠體現(xiàn)在，不論是與國(guó)際比較還是與國(guó)內(nèi)其他城市比較，深圳制定實(shí)施的相關(guān)政策都具有很大的優(yōu)惠性；普惠體現(xiàn)在，除部分針對(duì)特定區(qū)域和特定對(duì)象外，深圳的政策對(duì)包括臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)主體和個(gè)體一視同仁,營(yíng)造了公平、公正、開(kāi)放的投資發(fā)展環(huán)境；實(shí)惠體現(xiàn)在，在落實(shí)‘31條’惠及臺(tái)胞措施方面，深圳市已有不少臺(tái)胞和臺(tái)資企業(yè)享受到了政策支持?！?/p>

深圳是臺(tái)商投資最早的大陸城市，近年來(lái)先后出臺(tái)了多個(gè)涉及企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新的政策，對(duì)包括臺(tái)企臺(tái)胞在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人在享受稅收優(yōu)惠政策、參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購(gòu)、申請(qǐng)各類(lèi)基金項(xiàng)目等方面都做出了相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，按照“來(lái)了就是深圳人”的精神，深圳多年來(lái)一直致力于營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

艾學(xué)峰表示，改革開(kāi)放40周年，深圳將在落實(shí)“31條”惠臺(tái)措施方面處于“第一梯隊(duì)”，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞的受益面和獲得感，并繼續(xù)推動(dòng)在給予臺(tái)胞同等待遇方面先行先試，不斷擴(kuò)大深圳和臺(tái)灣兩地經(jīng)濟(jì)文化交流合作，率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。

艾學(xué)峰說(shuō)，2018年深圳市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模達(dá)257.37億元（人民幣，下同），共有54個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，涵蓋超過(guò)200個(gè)資助方向，只要符合條件的臺(tái)企和臺(tái)胞都可以按程序申報(bào)；2017年，已有一家臺(tái)企申領(lǐng)到7000萬(wàn)元的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助；部分臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人才已經(jīng)得到政策支持。

艾學(xué)峰強(qiáng)調(diào)，在貫徹落實(shí)“31條”惠及臺(tái)胞措施方面，深圳要處于全國(guó)“第一梯隊(duì)”。接下來(lái)，深圳將擴(kuò)大宣傳，讓更多的臺(tái)企臺(tái)胞了解深圳政策的“含金量”；加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保政策實(shí)施，切實(shí)擴(kuò)大臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞的受益面和獲得感；進(jìn)一步解放思想，勇于探索，繼續(xù)推動(dòng)在給予臺(tái)胞同等待遇方面先行先試。

■感染臺(tái)商、臺(tái)青熱盼到大陸發(fā)展

據(jù)介紹，深圳是臺(tái)胞往來(lái)祖國(guó)大陸的重要口岸城市，近年來(lái)，每年從深圳口岸出入境的臺(tái)胞約230萬(wàn)人次，約占大陸出入境臺(tái)胞總數(shù)的1/4。在深圳居住的臺(tái)商、臺(tái)灣技術(shù)管理人員及家屬逾5萬(wàn)人。近年來(lái)，深臺(tái)兩地人員交流日益密切，2017年，深圳接收安排了220名臺(tái)灣大學(xué)生的暑期實(shí)習(xí)，規(guī)模為歷年之最。截至目前，深圳累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)6138家，協(xié)議引進(jìn)臺(tái)資122.60億美元，實(shí)際利用臺(tái)資99.82億美元，在深圳外商投資中僅次于港資。

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉偉表示，深圳將協(xié)助臺(tái)企享受各項(xiàng)扶持政策，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。目前深圳正加大營(yíng)商環(huán)境改造力度，接下來(lái)將按照“31條”惠臺(tái)措施要求把惠及臺(tái)企臺(tái)胞措施加快落地。隨著國(guó)家粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，深圳正在著力打造大灣區(qū)核心城市，歡迎臺(tái)企臺(tái)胞參與到大灣區(qū)建設(shè)中，共享大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇。此外，深圳還將通過(guò)搭建兩地交流平臺(tái)，為專(zhuān)業(yè)人才提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，創(chuàng)造更優(yōu)的生產(chǎn)生活環(huán)境，吸引更多臺(tái)灣同胞到深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。

深圳的惠臺(tái)措施也受到臺(tái)商的點(diǎn)贊。臺(tái)商弘詮木器廠(chǎng)的老板張力平到深圳已經(jīng)24年，他說(shuō)在深圳生活非常方便舒適，也非常感恩深圳，讓他在事業(yè)上得以有很好的發(fā)展。除了最早期的家具廠(chǎng)外，張力平還在發(fā)展旅游事業(yè)，并運(yùn)營(yíng)著從深圳到香港機(jī)場(chǎng)之間的往來(lái)巴士。

他很感慨地告訴記者：“對(duì)于普通民眾來(lái)講，哪里生活好，就愿意到哪里生活。大陸一線(xiàn)城市近些年的發(fā)展其實(shí)已經(jīng)超過(guò)臺(tái)灣，所以我身邊的朋友都很想來(lái)大陸看看，如果有機(jī)會(huì)的話(huà)，都愿意到大陸發(fā)展?！彼€告訴記者，去年，有200多個(gè)臺(tái)灣大學(xué)生到深圳來(lái)實(shí)習(xí)，對(duì)深圳的感覺(jué)都很不錯(cuò)。在實(shí)習(xí)期結(jié)束的時(shí)候，有八成學(xué)生表示想留下來(lái)就業(yè)?！?/p>