在近日召開的人力資源和社會保障部二季度新聞發(fā)布會上，一組數(shù)字展現(xiàn)了我國今年上半年的就業(yè)情況：全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，同比增加17萬人；二季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%，連續(xù)3個(gè)月低于5%。

穩(wěn)中有進(jìn)，走勢良好，這是上半年我國就業(yè)的整體狀況。數(shù)據(jù)切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)我國穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。

找工作難嗎？一些崗位多于求職人數(shù)

三月開春，正是各地企業(yè)重新招聘時(shí)節(jié)。已經(jīng)連續(xù)舉辦過9屆的“長三角地區(qū)人才交流洽談會暨高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會”也于此時(shí)在上海拉開了帷幕。招聘會當(dāng)日，來自全國的1000余家企業(yè)為1.3萬名求職者提供了2.3萬余個(gè)工作崗位。現(xiàn)場“搶人”情況不斷，一些崗位一人難求。

“監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加0.12，市場崗位需求大于求職人數(shù)。和求職人數(shù)相比較，崗位進(jìn)一步增加。”人力資源和社會保障部政策研究司副司長盧愛紅說。

今年以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩和的情況下，社會上出現(xiàn)“招聘崗位不多”“找工作難”的聲音。但根據(jù)公布的權(quán)威數(shù)據(jù)來看，為什么實(shí)際就業(yè)市場崗位還能供大于求？

“一方面，中國經(jīng)濟(jì)的體量在不斷加大，民營企業(yè)數(shù)量在增加，拉動的GDP在增加，對就業(yè)有促進(jìn)作用。另一方面，目前‘雙創(chuàng)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于增加就業(yè)崗位?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院失業(yè)保險(xiǎn)研究室主任袁良棟說。

但就業(yè)崗位的增加并不意味著我國“就業(yè)難”的問題已經(jīng)得到解決。袁良棟表示，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然是我國現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾，“還需大力發(fā)展就業(yè)容量大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步組織開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)?！?/p>

農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮？在外打工1.8億人

從寧夏回族自治區(qū)青銅峽市大壩鎮(zhèn)三棵樹村走出來的李幼松，是一名負(fù)責(zé)輸煤設(shè)備運(yùn)行情況的巡查員，手中的一本工作日記，記錄了他工作以來的大小事項(xiàng)。工作多年，這本日記陪伴他走過了1萬公里的巡查路程，也見證了他從一名普通的農(nóng)民工成長為電廠的技術(shù)能手。

“我也曾是一名門外漢，但通過自學(xué)和向前輩請教，才能迅速熟悉基本規(guī)范和作業(yè)流程?！崩钣姿烧f。

今年以來，不時(shí)有因工廠倒閉導(dǎo)致農(nóng)民工失業(yè)的輿論出現(xiàn)，“農(nóng)民工出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)潮”的說法也頻頻出現(xiàn)。但數(shù)據(jù)顯示并非如此。

“二季度末，全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加149萬人，增長0.8%，這是非?？上驳摹！北R愛紅表示，在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，取得這樣的成績，表明我國的就業(yè)質(zhì)量獲得進(jìn)一步提高。

今年上半年，通過實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制、穩(wěn)步提高農(nóng)民工群體技能培訓(xùn)、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等措施，1.8億名農(nóng)民工走出鄉(xiāng)村，依靠自己的技術(shù)手藝獲得了心儀的工作。

今年5月上旬，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》，對農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)問題予以政策幫扶。

困難人員“就業(yè)難”？91萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)

夏日夜晚，黃河岸邊，陜西省延安市延川縣乾坤灣鎮(zhèn)碾畔村村民郝世斌開的烤肉店，賓客滿門、生意紅火。這樣一家烤肉店，一年為他帶來20多萬元的收入。

郝世斌家中有3名癱瘓?jiān)诖驳睦先耍?個(gè)孩子需要供養(yǎng)，家庭負(fù)擔(dān)重。但他依靠自己的手藝和村干部的幫扶，郝世斌自己脫了貧，也向他人分享了“致富經(jīng)”，成為當(dāng)?shù)刂赂坏摹邦I(lǐng)頭羊”。

郝世斌的脫貧經(jīng)歷只是一個(gè)縮影。來自人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年共有91萬就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)困難人員是就業(yè)“困難戶”，91萬人如何跳出“就業(yè)難”怪圈，實(shí)現(xiàn)就業(yè)？

“就業(yè)困難人員需要有生活保障，要通過接受技能培訓(xùn)獲得崗位，滿足他們的需求，政策幫扶必不可少。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。

隨著我國扎實(shí)推進(jìn)對就業(yè)困難人員的進(jìn)一步幫扶，各級政府響應(yīng)中央號召，落實(shí)就業(yè)幫扶政策，積極開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶等專項(xiàng)服務(wù)活動。

除此之外，因地制宜發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣牡谌a(chǎn)業(yè)，也是部分地區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)脫貧的重要方式。安徽、寧夏、甘肅等省份通過引進(jìn)就業(yè)幫扶企業(yè)進(jìn)村頭、引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)揮自身特長、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式，多渠道開發(fā)就地就近崗位，使貧困人口就業(yè)規(guī)模和就業(yè)穩(wěn)定性得到進(jìn)一步提高。（完）