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以“定向監(jiān)督”助力精準(zhǔn)扶貧

2018年07月24日 21:20 | 作者:王建偉 | 來源:人民日報(bào)
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打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們黨的莊嚴(yán)承諾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,肩負(fù)著保障政策落地、查處腐敗問題、監(jiān)督干部作風(fēng)等重要職責(zé)。從近兩年實(shí)踐看,只要堅(jiān)持定向監(jiān)督、實(shí)處用力,就能更好地把握扶貧監(jiān)督的正確方向,保證脫貧攻堅(jiān)的結(jié)果真實(shí)。

扶貧監(jiān)督不是放空炮、走過場,而是要切實(shí)助力脫貧攻堅(jiān)。換句話說,絕不能讓形式主義的監(jiān)督,影響扶貧干部的工作理念和價(jià)值取向,削弱扶貧干部的工作干勁和扶貧熱情,甚至冷了老百姓的心。所謂“定向監(jiān)督”,就是要瞄準(zhǔn)靶向,在聚焦上下功夫,在精準(zhǔn)上發(fā)力氣,定向監(jiān)督,做到吹糠見米、彈無虛發(fā)。通過“定向監(jiān)督”,聚焦扶貧政策的落地見效,聚焦扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過程,聚焦扶貧資金的管理使用,聚焦干部作風(fēng)的扎實(shí)務(wù)實(shí),抓住了這四個(gè)方面的“牛鼻子”,做到“從事到人”全方位監(jiān)督,就能更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無死角。

以“定向監(jiān)督”助力精準(zhǔn)扶貧,是貫徹習(xí)近平總書記“問題導(dǎo)向”的工作要求,針對脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗等現(xiàn)象,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,在實(shí)處用力,精準(zhǔn)助力扶貧政策落在實(shí)處、資金用在實(shí)處、項(xiàng)目建在實(shí)處、干部干在實(shí)處。

在扶貧政策監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在全面梳理、摸清吃透扶貧政策的基礎(chǔ)上,從每一項(xiàng)扶貧政策的制定、執(zhí)行和成效等方面進(jìn)行全鏈條監(jiān)督檢查。一是監(jiān)督檢查扶貧政策制定是否和黨中央保持高度一致,是否嚴(yán)格貫徹了中央精神;二是監(jiān)督檢查扶貧政策執(zhí)行是否存在打折扣、搞變通,是否存在不公正、不公平、不公開的問題;三是監(jiān)督檢查扶貧政策落實(shí)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、見到實(shí)效,群眾是否得到實(shí)惠。

在扶貧項(xiàng)目監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對照扶貧項(xiàng)目清單,從每一個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等程序進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。一是監(jiān)督檢查項(xiàng)目的實(shí)施程序是否履行了基本建設(shè)程序,是否符合政策法規(guī);二是監(jiān)督檢查項(xiàng)目的工程質(zhì)量是否通過了驗(yàn)收,是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求;三是監(jiān)督檢查項(xiàng)目的安排實(shí)施是否精準(zhǔn)可行,是不是真正回應(yīng)了群眾的期盼,解決了群眾的實(shí)際困難。

在扶貧資金監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對照扶貧資金清單,從每一筆資金的申報(bào)、安排、撥付和管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。一是監(jiān)督檢查扶貧資金申報(bào)安排撥付是否按程序履行,是否符合規(guī)范要求;二是監(jiān)督檢查扶貧資金管理使用是否嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,是否公開透明,是否存在違法違紀(jì)行為;三是監(jiān)督檢查扶貧資金投入效應(yīng)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),是否投入在了實(shí)際需要的地方,是否真正發(fā)放到了群眾手上。

在干部作風(fēng)監(jiān)督方面,不能只是檢查坐班在崗情況、工作記錄留痕,而要看到,干部的工作實(shí)績、群眾的滿意指數(shù),才是監(jiān)督的重點(diǎn)。工作實(shí)踐中,可以通過“四問一看”,科學(xué)、公正評(píng)價(jià)干部作風(fēng)?!八膯枴笔牵骸皢柗鲐氈笓]部門是否滿意”,這是扶貧干部的行業(yè)管理單位;“問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是否滿意”,這是扶貧干部的屬地管理單位;“問村組干部是否滿意”,這是扶貧干部朝夕相處的合作團(tuán)隊(duì);“問幫扶群眾是否滿意”,這是扶貧干部的服務(wù)對象和扶貧工作的“閱卷人”。扶貧干部工作成效好不好、作風(fēng)怎么樣,他們最有發(fā)言權(quán)?!耙豢础本褪牵骸翱捶鲐殞?shí)績”,工作怎么樣,最終要靠成績來說話,要把實(shí)績作為衡量干部作風(fēng)最重要的標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“定向監(jiān)督”助力精準(zhǔn)扶貧,就是要通過正確的監(jiān)督導(dǎo)向,引導(dǎo)扶貧干部沉住氣、靜下心,真扶貧、出實(shí)績,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一歷史偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:扶貧 監(jiān)督 檢查

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