央廣網(wǎng)重慶7月19日消息(記者吳新偉)近日，民航局發(fā)布《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》稱，針對機票退票、改期和簽轉(zhuǎn)(即退改簽)的亂象，要求航空公司對機票退改簽收費“階梯費率”，叫停航空公司一直以來施行的“特價機票一律不得退改簽”的霸王條款。

該《通知》對航空公司、OTA平臺(在線旅行社平臺)和銷售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進服務(wù)方面提出了具體要求。

上游新聞-重慶晨報消息說，有乘客訂購一張900元的機票，退票時卻被告知需收取退票手續(xù)費1000元。更有案例為退票服務(wù)費達到機票價格的三倍。

民航局明確，今后退票費不得高于客票的實際銷售價格。

長期以來，航空公司特價機票的銷售政策基本都是不退不換，想退票，要么收取與票價相同的手續(xù)費，要么只退機場建設(shè)費與燃油附加費。針對這一霸王條款，民航局要求航空公司制定機票退改簽收費“階梯費率”，即根據(jù)不同票價水平和時間節(jié)點等，設(shè)定合理的梯次收費標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單規(guī)定特價機票一律不得退改簽。

今年4月，江蘇省消保委曾公布《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調(diào)查報告》，調(diào)查涉及攜程旅行網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)等7家互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺，以及南方航空、東方航空、中國國航等8家國內(nèi)航空公司。調(diào)查結(jié)果顯示，7家互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺退費標(biāo)準(zhǔn)不一， 8家航空公司的退改簽政策也均不一樣，提供同行程、同票價的不同航空公司，退票費可能相差一倍。

對此，民航局新政規(guī)定，航空公司要統(tǒng)一規(guī)范直銷和分銷渠道的退改簽制度，確保全渠道(含直銷、分銷渠道)退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)一致。

民航局要求中航協(xié)加強行業(yè)自律和監(jiān)管，對違反退改簽收費標(biāo)準(zhǔn)的OTA平臺、銷售代理企業(yè)要依規(guī)進行嚴(yán)肅處理，目前，民航局正在修訂《民航旅客國內(nèi)運輸服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)章擬于明年正式出臺，屆時，規(guī)范票務(wù)服務(wù)工作將納入法制化軌道，維護旅客合法權(quán)益更將有法可依。