提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),是我們黨的偉大創(chuàng)舉,是激發(fā)中國(guó)活力的關(guān)鍵一招。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,不僅是中國(guó)不斷走向繁榮發(fā)展的必然選擇,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義題中之義。本專欄的首篇,推出著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的積極推動(dòng)者——衛(wèi)興華教授撰寫的《在理論創(chuàng)新中走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,以饗讀者。

資料圖

① 對(duì)商品經(jīng)濟(jì)理論問題認(rèn)識(shí)不斷深化

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,這必然會(huì)涉及怎樣準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與商品市場(chǎng)的關(guān)系問題。改革開放40年來,從商品經(jīng)濟(jì)概念的應(yīng)用、對(duì)商品經(jīng)濟(jì)理論的探討,到提出公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到提出建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)過了一個(gè)不斷推進(jìn)的過程。這也是思想不斷解放、改革不斷深化的過程,是馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合且不斷中國(guó)化的過程。

什么是商品經(jīng)濟(jì)?一開始在概念上就產(chǎn)生了理解上的分歧。在馬克思和恩格斯的著作中,沒有商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念,只有商品生產(chǎn)、商品交換、商品流通等概念。因此,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中能否應(yīng)用商品經(jīng)濟(jì)概念,曾有過否定意見。其實(shí),在馬克思和恩格斯的論著中雖然沒有商品經(jīng)濟(jì)一詞,但將他們所講的商品生產(chǎn)和商品流通統(tǒng)一起來,就是商品經(jīng)濟(jì)。也可以理解為,馬克思所講的與資本主義經(jīng)濟(jì)相聯(lián)結(jié)的商品生產(chǎn)與商品流通,就是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

在改革開放的發(fā)展進(jìn)程中,怎樣認(rèn)識(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,成為一個(gè)必須解決的重要理論與實(shí)踐問題。上世紀(jì)80年代前期,理論界曾進(jìn)行過較熱烈的討論,討論的主旨是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是不是商品經(jīng)濟(jì),存在多種不同的見解。有人主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì);有人主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì);有人主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是存在商品經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì);有人則主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的商品經(jīng)濟(jì)。不贊同將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)歸結(jié)為商品經(jīng)濟(jì)的學(xué)者所持的理由是:商品經(jīng)濟(jì)存在于多個(gè)社會(huì)中,不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的學(xué)者,強(qiáng)調(diào)進(jìn)行改革必須有理論上的新的突破,必須重視商品經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。

應(yīng)當(dāng)肯定,這次討論有積極意義,為黨的十二屆三中全會(huì)的理論創(chuàng)新提供了可選擇的素材。不過,回顧這一次討論的理論上的是非,當(dāng)時(shí)沒有明確分清是討論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)規(guī)定和特點(diǎn),還是討論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革中的體制選擇。如果講社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn),那就不能歸結(jié)為一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橘Y本主義經(jīng)濟(jì)也是商品經(jīng)濟(jì),手工業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣是商品經(jīng)濟(jì),但經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是完全不同的。馬克思曾批評(píng)資產(chǎn)階級(jí)的辯護(hù)士用商品市場(chǎng)關(guān)系來說明資本主義關(guān)系,掩蓋資本主義關(guān)系的本質(zhì),因此更不應(yīng)用商品經(jīng)濟(jì)來說明社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。但從經(jīng)濟(jì)體制改革的角度來看,提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì),是有重大理論和實(shí)踐意義的。按照馬克思的劃分,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要經(jīng)歷這樣的過程:自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品交換經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)品交換經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)消亡后的勞動(dòng)互換方式。社會(huì)主義實(shí)踐證明,社會(huì)主義不但不能消除商品經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力落后的社會(huì)主義國(guó)家還需要大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)起著瓦解自然經(jīng)濟(jì)的作用,是一種社會(huì)歷史進(jìn)步。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生產(chǎn)力的發(fā)展是相互促進(jìn)的,對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革同樣具有重大促進(jìn)作用。

1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》提出了一系列創(chuàng)新的理論觀點(diǎn)。如,不能忽視經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重要作用。改革計(jì)劃體制,首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)?！稕Q定》還提出,商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段。這表明,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的我國(guó),必須經(jīng)歷一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)“充分發(fā)展”的過程。《決定》強(qiáng)調(diào)指出,只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),才能把經(jīng)濟(jì)真正搞活,促使各個(gè)企業(yè)提高效率,靈活經(jīng)營(yíng)。黨的十二屆三中全會(huì)突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的觀念,實(shí)質(zhì)上是突破了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的對(duì)立。《決定》發(fā)表后,獲得理論界的高度評(píng)價(jià)和廣泛宣傳。在此后的中央文件中,也多次提及這一《決定》中的有關(guān)論述,并給予高度評(píng)價(jià)。如,黨的十四大報(bào)告認(rèn)為,提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展,為全面經(jīng)濟(jì)體制改革提供了新的理論指導(dǎo)。充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),意味著要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,為市場(chǎng)取向的改革提供了理論支持。

② 由社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在馬克思和恩格斯的著作中,由于沒有商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念,也就不存在二者的異同問題。在一些西方國(guó)家的論著中,沒有商品經(jīng)濟(jì)概念,只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念。在我國(guó),無論理論著作或中央文件,都曾很少用商品經(jīng)濟(jì)概念,更避免使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念,后來對(duì)兩者普遍使用了。但商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩者是什么關(guān)系?學(xué)界存在認(rèn)識(shí)上的不同。不同的認(rèn)識(shí),反映不同的理論觀點(diǎn)。有人認(rèn)為,商品經(jīng)濟(jì)就是通過市場(chǎng)進(jìn)行交換的經(jīng)濟(jì),因此確認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。也有人認(rèn)為,提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后就不必再用商品經(jīng)濟(jì)概念了。還有人認(rèn)為,西方國(guó)家沒有商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)分,我國(guó)也沒有必要區(qū)分為兩個(gè)概念。

研究經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)從中國(guó)實(shí)際出發(fā),中國(guó)的商品市場(chǎng)關(guān)系,經(jīng)歷了與別的國(guó)家不同的發(fā)展歷史。中國(guó)在實(shí)行指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,也存在商品經(jīng)濟(jì),但市場(chǎng)不起資源配置作用,決定資源配置的是國(guó)家計(jì)劃,因而這種商品經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只有市場(chǎng)能起決定資源配置作用的商品經(jīng)濟(jì)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。再者,中央文件中,也把商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)分開來。前面已引述的黨的十二屆三中全會(huì)的《決定》中,既強(qiáng)調(diào)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),又提出:就總體上說,我國(guó)不是實(shí)行那種“完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。

我國(guó)由社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,經(jīng)過了一個(gè)不斷探索的過程。長(zhǎng)期以來,無論西方學(xué)者還是社會(huì)主義國(guó)家的學(xué)者,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都曾形成了一個(gè)共識(shí),認(rèn)為資本主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。過去,世界銀行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì),也是把資本主義國(guó)家稱作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,把社會(huì)主義國(guó)家稱作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然以私有制為基礎(chǔ),由市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置,所以必然與資本主義相聯(lián)系。實(shí)行改革開放后,在改革理論的思考中,已開始考慮怎樣將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同私有制的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫鉤,即在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的總框架內(nèi),引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制問題,逐漸突破了傳統(tǒng)觀念。

市場(chǎng)取向改革的理論與實(shí)踐不斷發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)取向的改革,可以說是由中央提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”起步的,這在一統(tǒng)天下的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中打開一個(gè)缺口,對(duì)改革傳統(tǒng)體制、走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起了積極作用。雖然現(xiàn)在看來,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”是有時(shí)代局限性的,但用唯物史觀的方法評(píng)析,它對(duì)我國(guó)突破傳統(tǒng)體制是具有重要理論和實(shí)踐意義的。黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步提出,“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,總體上來說應(yīng)當(dāng)是‘國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)’的機(jī)制”。這種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,事實(shí)上已與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制相一致?！笆袌?chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”,就是由市場(chǎng)而不是由國(guó)家直接調(diào)節(jié)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！皣?guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)”,就是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段調(diào)控市場(chǎng)運(yùn)行。鄧小平南方談話把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論推向一個(gè)更高的階段,完全突破了將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為“姓資”“姓社”的兩種對(duì)立社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度范疇,提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義”,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義”,兩者都是手段。正是遵循這一理論指導(dǎo),黨的十四大報(bào)告中明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

習(xí)近平總書記高度重視社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問題,進(jìn)行了一系列新的闡述,并提出了新的重大理論觀點(diǎn)。他要求“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。過去講市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性”作用,現(xiàn)在改提“決定性”作用。關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。之所以強(qiáng)調(diào)這一問題,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。同時(shí)為了避免片面性理解,習(xí)近平總書記又指出,“我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,發(fā)揮黨和政府的積極作用,市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,并不是起全部作用”。習(xí)近平總書記也指出了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中存在的多方面問題和解決的途徑。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),加快完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一定會(huì)有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:衛(wèi)興華)