我國中小學(xué)生減負話題,由來已久。最早的教育部相關(guān)文件可追溯至上世紀(jì)50年代。這也說明,大家對“減負”有共識,有態(tài)度。但減了幾十年,依然在減,為什么?

首先說明,這不是一道簡單的減法題,是一道隨著時間不斷演變,需要花時間、花精力、花多方智慧能量的系統(tǒng)性難題。

7月6日的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會把主題定在“解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重問題”上,政協(xié)委員們也正是要利用議政發(fā)聲的機會,為解題提供一些好的想法和建議。

客觀來講,國人對教育的重視和付出在全世界都可稱得上領(lǐng)先,學(xué)生“負擔(dān)重”有歷史,也有正面效應(yīng)。但這道題之難,在于隨著時代和社會發(fā)展,呈現(xiàn)出了越來越多亂象:校內(nèi)減負校外增負;不安全不合法不合規(guī)的機構(gòu)叢生;超綱教學(xué)制造恐慌心理;校外培訓(xùn)機構(gòu)與公立學(xué)校搭建利益鏈條等。“負擔(dān)重”也已不單單是個教育問題。

正如各位委員在會上表達的那樣,這道題之難,更在于背景復(fù)雜:高考和升學(xué)制度相對固定、教育資源時空分布不均、現(xiàn)代就業(yè)和競爭壓力。每個條件都有突破口,但每個突破口背后又有著漫長線索。

如何抽絲剝繭,從背景出發(fā),為“解決”提供一些思路?而不是簡單理解為減學(xué)校負擔(dān),減學(xué)生負擔(dān),減家長負擔(dān)?

俞敏洪委員發(fā)言 人民政協(xié)報記者 賈寧攝

其中一個關(guān)鍵詞是“改革”,袁貴仁、白清元、俞敏洪等多位委員都提到,解決學(xué)生課外負擔(dān)重,根本在改革。扭住高考改革這個“牛鼻子”,持續(xù)用力將高考改革的頂層設(shè)計落地落實,加快考試招生制度改革?！爸笓]棒”出現(xiàn)了方向轉(zhuǎn)變,才能在實踐中引導(dǎo)觀念變化、行動轉(zhuǎn)向,“減負”才真正成為可能。

教育資源的供給均衡,是另一個根本性問題。在溫雪瓊委員看來,負擔(dān)重其實

就是人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求,與教育資源供給不平衡、不充分的矛盾所致。城市與農(nóng)村、城市之間、城市不同區(qū)域之間的教育資源相對均衡和公平了,才能避免教育資源“尋租”,家長也就不必因為怕落后的恐慌,盲目為孩子加上重重砝碼。

問題的另外一個重大背景,是文化影響。國人重視教育無可厚非,但隨著現(xiàn)代社會的進步,很多觀念和看法也應(yīng)有傳承下的更新。對自身成長和發(fā)展的反思,對于現(xiàn)代教育規(guī)律的理解,對于未來格局的判斷,是每一個家長應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和具備的能力。而不是簡單要求孩子“自己沒做到就要讓孩子做到”、“什么差就要補什么”。

教育是百年大計,“減負”也無法畢其功于一役。唯有踏踏實實,從里到表,從制度到行動,從供給到需求,尊重規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展,開放創(chuàng)新,才能真正結(jié)結(jié)實實提升教育質(zhì)量。而也只有教育質(zhì)量提升,教育能量增強,“減負”才不再是一個需要刻意拿出來的,披著“減法題”外衣的跨越歷史縱軸的困境難題。