當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入沖刺階段，扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)“集中聚焦”的要求更高，為了在“解決深度貧困地區(qū)脫貧問(wèn)題”上“說(shuō)的對(duì)”，常委、委員們沒(méi)少下功夫。這不，江澤林委員手里拿著厚厚一摞數(shù)據(jù)材料，一邊翻看確認(rèn)核對(duì)，一邊介紹說(shuō)：“來(lái)北京參加會(huì)議之前，我們專門在吉林省內(nèi)進(jìn)行了半個(gè)月同一主題的調(diào)研。數(shù)據(jù)上看，吉林省18萬(wàn)貧困群眾中病殘人口占82%，剩下的又以60歲以上的老人為主，真正有勞動(dòng)能力的貧困戶并不多?！苯瓭闪秩粲兴嫉貑?wèn)，面對(duì)這樣的貧困對(duì)象扶貧工作該怎么做？

“現(xiàn)在貧困地區(qū)的低保戶和貧困戶重復(fù)和交叉部分越來(lái)越明顯，但低保對(duì)象、扶貧對(duì)象和社會(huì)保障對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)又不同，各部門在政策的執(zhí)行上難免會(huì)產(chǎn)生混亂?！睆恼{(diào)研情況看，江澤林認(rèn)為加強(qiáng)保障性扶貧的頂層設(shè)計(jì)非常迫切。

與江澤林所說(shuō)的吉林省的情況有所不同，來(lái)自云南省的李江委員還是想談?wù)勯_(kāi)發(fā)式扶貧，云南的深度貧困地區(qū)多為少數(shù)民族山區(qū)，他們的脫貧還需產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)?！敖ㄗh產(chǎn)業(yè)扶貧要做到長(zhǎng)中短期相結(jié)合，種植蔬菜見(jiàn)效最快，但是從中長(zhǎng)期看，也不能都以短平快的產(chǎn)業(yè)為主，而中長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)一定要提前介入，因?yàn)橛械漠a(chǎn)業(yè)布局后可能5年后才能見(jiàn)到效益。”同時(shí)，李江認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃不是紙面上的規(guī)劃，一定不能關(guān)起門來(lái)想當(dāng)然的布局，要在科學(xué)預(yù)估研判的基礎(chǔ)上把握好市場(chǎng)規(guī)律。

“雖然我還在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作，但我的發(fā)言主要是以政協(xié)委員的身份?！睆?zhí)伊殖Ｎ诎l(fā)言中對(duì)李江的“產(chǎn)業(yè)布局觀”進(jìn)行了延伸“解讀”，因?yàn)檫@也是他一直在思考的問(wèn)題。

作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)，張?zhí)伊謳缀醢焉疃蓉毨У貐^(qū)都走遍了，他對(duì)定西馬鈴薯、洛川蘋果等貧困地區(qū)闖出的特色農(nóng)產(chǎn)品印象非常深刻。“產(chǎn)業(yè)扶貧中如何選準(zhǔn)產(chǎn)品是一個(gè)難度很大的綜合性工作，貧困地區(qū)資源稟賦、區(qū)位條件、交流物流等條件千差萬(wàn)別，有的適合發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，有的地方則可能不適合，囿于水平能力讓各地自己去探索這條路注定不好走?！睆?zhí)伊纸ㄗh要建立一套科學(xué)嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)遴選評(píng)價(jià)體系，同時(shí)以產(chǎn)業(yè)為依托，聚焦人才、資本等現(xiàn)代要素，支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正把貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)做特。

一位接著一位，由于想要發(fā)言的委員太多，參加會(huì)議的兩位全國(guó)政協(xié)副主席都表示自己不再講了，把時(shí)間留給更多的委員。即便如此，時(shí)鐘還是一分一秒接近了結(jié)束，葛紅林常委著急了，“我談一個(gè)人才培養(yǎng)的問(wèn)題，這跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，更能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)?！?/p>

原來(lái)葛紅林所在的中鋁集團(tuán)在國(guó)家級(jí)貧困縣———山西省呂梁市興縣投資建設(shè)了新項(xiàng)目，項(xiàng)目建好了，但由于地處偏遠(yuǎn)竟招不到工人，“有技術(shù)的不愿意來(lái)，沒(méi)有技術(shù)的本地貧困群眾又不會(huì)干?！备鸺t林說(shuō)，為此中鋁與呂梁市政府創(chuàng)新了定向招生機(jī)制，為山西省6個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣定點(diǎn)投放了300個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生名額，其中對(duì)建檔立卡戶子女優(yōu)先錄取，還能獲得呂梁市政府的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，因此招生機(jī)制在當(dāng)?shù)胤浅Ｊ軞g迎。

如今，定向招生機(jī)制已經(jīng)有了顯著成效。“既解決了企業(yè)用工問(wèn)題，又解決了貧困群眾掌握脫貧技能的問(wèn)題”，有這樣的經(jīng)歷，葛紅林為此呼吁，在全國(guó)貧困地區(qū)支持推廣定向招生機(jī)制，在阻斷貧困代際傳遞的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才本土化。