6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將在中國青島舉行。從第十三次峰會，習近平主席首次參加上合元首理事會會議伊始，至第十七次，連續(xù)五年，習主席都對上合組織成員國間加強人文交流、促進民心相通方面給予了重點關(guān)注，并帶頭承諾實施這些“民心”工程?！懊颀R者強”，他說，“上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。我們要支持商界、學界、媒體、智庫、文藝團體等各行各界，全方位開展友好交往和人文交流，增進各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會民意基礎(chǔ)。”

承諾1：設(shè)立“中國 - 上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”

2013年9月13日，上合組織比什凱克峰會上，習近平主席宣布“中方將在上海政法學院設(shè)立‘中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓基地’，愿意利用這一平臺為其他成員國培養(yǎng)司法人才?！?/p>

落實情況

報道顯示，“中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”于2014年5月20日在上海政法學院奠基揭牌。2017年9月，正式建成并投入使用。據(jù)悉，基地擁有“上海合作組織研究院”、“上海合作組織研究中心”、“中國周邊外交研究中心”、“反恐怖主義研究中心”等多個研究機構(gòu)，并匯集上百名中外卓富盛名的學者和大師。

據(jù)上海政法學院官網(wǎng)消息，培訓基地已圓滿完成中央各部委交辦的多期援外培訓任務(wù)，得到國內(nèi)外各方一致好評。

承諾2：3年為本組織成員國提供2000名培訓名額

2014年9月12日，習近平主席在上合組織杜尚別峰會上，宣布“中方支持各國在公共政策、政府管理等方面交流經(jīng)驗，愿意在2015年至2017年間，為本組織成員國提供2000名官員、管理、技術(shù)人才培訓名額，未來5年內(nèi)每年邀請50名上海合作組織國家青年領(lǐng)導人來華研修。中方將依托中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓基地，協(xié)助成員國培訓司法人才?！?/p>

落實情況

據(jù)了解，2015至2017年間，在我國舉辦的各類上合組織援外培訓研修班是落實主席這一承諾的有力實踐。如2015年8月19日，由國家商務(wù)部主辦、新疆商務(wù)合作科技交流中心承辦的2015年“上海合作組織成員國經(jīng)濟合作官員研修班”在烏魯木齊舉行開班儀式。來自上合組織5個成員國的54名經(jīng)濟領(lǐng)域的官員進行為期20天的考察學習和參觀，旨在搭建平臺，相互交流，增進了解，促進經(jīng)貿(mào)交流和合作。

類似此類研修班的還有“上海合作組織成員國工商會管理人員研修班”、“上海合作組織成員國礦產(chǎn)資源管理部門官員研修班”、“上合組織國家畜牧業(yè)創(chuàng)新人才培訓班”、“上海合作組織成員國公共行政管理研修班”、“上合組織國家環(huán)境信息化建設(shè)研修班”等數(shù)十個以上合組織成員國各類人才為培訓對象的各類援外培訓研修班。在此期間，“中國－上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”也承擔了中央各部委交辦的多期援外培訓任務(wù)。

據(jù)中國青年報報道，按照習近平主席2014年在上合組織杜尚別峰會上宣布“未來5年每年邀請50名上合組織國家青年領(lǐng)導人來華研修”的指示，2016年4月19日至23日，歐亞青年領(lǐng)導人在新疆進行“筑夢絲路——歐亞青年領(lǐng)導人研修交流活動”。共青團中央以全國青聯(lián)名義組織了此次活動。報道說，截至2016年4月，該活動已連續(xù)舉辦三屆，以“青年創(chuàng)業(yè)——絲路發(fā)展新動力”為主題，旨在探討“絲綢之路經(jīng)濟帶”理念，加強絲綢之路經(jīng)濟帶沿線各國青年領(lǐng)導人的相互了解與友誼，促進青年交流與合作。俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯的七國青年領(lǐng)導人、各行業(yè)優(yōu)秀青年及絲綢之路國際青年聯(lián)盟代表一行54人參加了此次交流活動。

2017年4月20-27日，“筑夢絲路——歐亞青年領(lǐng)導人研修交流活動”之“‘一帶一路’青年學者研討會”在京召開，本次研修活動主題為“筑夢絲路——構(gòu)建緊密青年伙伴關(guān)系”，來自上合國家的50位青年領(lǐng)導人參加了此次研修活動。

承諾3：舉辦“上海合作組織青年交流營”

2015年7月10日，習近平主席在上合組織烏法峰會上宣布，“為加強青年交往，中方將在邀請上海合作組織國家青年領(lǐng)導人訪華研修計劃的基礎(chǔ)上，自2016年起連續(xù)5年在華舉辦‘上海合作組織青年交流營’，每年邀請本組織國家200名青年代表參加活動?！蟹綄⒃?018年前完成為成員國2000名中小學生舉辦夏令營活動?！?/p>

落實情況

2016年8月25日，據(jù)中國青年網(wǎng)報道，應(yīng)全國青聯(lián)邀請，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄羅斯、印度、巴基斯坦、伊朗、阿富汗、蒙古等10國青年代表以及中方代表一行120余人于2016年8月22日至30日訪華，并參加首屆“上海合作組織青年交流營”?！吧虾：献鹘M織青年交流營”是由團中央、全國青聯(lián)主辦，中國國際青年交流中心承辦，該活動于2016年8月22日至30日在新疆、內(nèi)蒙古、北京等地舉行。

2017年8月22日，第二屆“上海合作組織青年交流營”舉行。上海合作組織成員國和觀察員國的中外青年代表近200人參加了此次活動。交流營以“弘揚上海精神 構(gòu)建青年伙伴關(guān)系”為主題，旨在增進上合組織成員國青年對中國的了解和理解，促進各國青年參與“一帶一路”建設(shè)等區(qū)域合作。

2018年第三屆“上海合作組織青年交流營”正在計劃籌備中。

承諾4：舉辦“上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會，習近平主席表示，“成員國境內(nèi)的歷史古跡是人類共有的文明財富，中方愿為各國開展古跡修復和考古合作提供支持。中方還將于明年在華舉辦上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇?！?/p>

落實情況

為紀念聯(lián)合國教科文組織通過《保護世界文化和自然公約》45周年，增進上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴國間在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承、發(fā)展等方面的交流合作，2017年8月12日下午，由文化部外聯(lián)局、中國對外文化集團公司、北京市文化局、貴州省文化廳共同主辦，北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、西城區(qū)文委、天橋藝術(shù)中心、中國文化國際旅行社共同承辦，上海合作組織各成員國、觀察員國、對話伙伴國文化部參與的“魅力非遺——第二屆上海合作組織夏令營·非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流體驗”活動在北京天橋藝術(shù)中心隆重開營。本次活動于2017年8月12日至17日在北京和貴州兩地舉行。

承諾5：舉辦“上海合作組織青年合唱夏令營”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會，習近平主席表示，“中方將繼續(xù)落實好承諾的青年交流項目，并于今年7月在北京舉辦上海合作組織青年合唱夏令營，為本地區(qū)和平友好事業(yè)培養(yǎng)后備力量?！?/p>

落實情況

為紀念上海合作組織成立15周年，2016年7月27日，首屆上海合作組織合唱夏令營專場音樂會在北京民族劇院舉行，來自尼泊爾、白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯的4支合唱團參加了本次演出。本次音樂會是首屆上海合作組織合唱夏令營的主體活動之一，同時也是第十三屆中國國際合唱節(jié)的重要組成部分。本屆上海合作組織合唱夏令營是上合組織國家間首次舉辦的框架內(nèi)文化交流活動，來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦5個成員國和白俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、尼泊爾4個觀察員國、對話伙伴國的10支合唱團參加了本屆合唱夏令營。夏令營由中國文化部主辦，上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國以及上合組織秘書處對夏令營的舉辦提供了大力支持。

承諾6：“利用新疆打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會上，習近平主席表示，“中方計劃利用新疆的醫(yī)療條件和區(qū)位優(yōu)勢，打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心，同各國深化衛(wèi)生領(lǐng)域合作交流?！?/p>

落實情況

自“一帶一路”倡議提出以來，新疆依靠與8國接壤的地緣優(yōu)勢和領(lǐng)先于周邊的醫(yī)療水平，努力打造面向周邊國家的國際醫(yī)療服務(wù)中心，加強醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

包括新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院在內(nèi)的5家自治區(qū)級三甲醫(yī)院成立了國際醫(yī)療服務(wù)部，并配備掌握周邊國家相關(guān)語種的醫(yī)護人員，為外籍患者開通“綠色通道”，提供便利條件。新疆還積極推進跨境遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)與國內(nèi)外各醫(yī)院的連接，通過遠程會診“隔空號脈”，打通了一條國際“醫(yī)療路”。

目前，在黨和國家的大力支持下，新疆建立國際醫(yī)療服務(wù)中心的工作還在不斷推進。從周邊國家入境到中國新疆看病的人越來越多，新疆建設(shè)中西亞醫(yī)療服務(wù)中心市場潛力巨大、前景看好。

承諾7：啟動“上海合作組織科技伙伴計劃”

2016年6月24日，上合組織塔什干峰會上，習近平主席表示，“中方倡議啟動‘上海合作組織科技伙伴計劃’，已經(jīng)提交了具體方案，希望各方積極支持商簽，增加本組織合作的科技含量?！?/p>

落實情況

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)科技廳消息，“上海合作組織科技伙伴計劃”已于2015年9月在新疆正式啟動，新疆將每年安排財政資金1000萬元，為上海合作組織成員國共同面對社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大科技問題，提供項目、人才、基地支持。該計劃支持的重點領(lǐng)域包括環(huán)境和能源、生命科學與健康、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、水資源、材料、空間技術(shù)與應(yīng)用、裝備制造、食品、減災(zāi)防災(zāi)10個領(lǐng)域。合作內(nèi)容包括開展聯(lián)合研究和先進技術(shù)示范與推廣、共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、舉辦先進實用技術(shù)培訓、共建數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用平臺、共建國家聯(lián)合實驗室、共建農(nóng)業(yè)科技示范園、共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和實施杰出青年科學家來華工作計劃等八大方面。

承諾8：“主辦上海合作組織國家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會上，習近平主席表示，“中方愿同各方一道，繼續(xù)做好上海合作組織大學運行工作，辦好青年交流營、中小學生夏令營等品牌項目，并主辦上海合作組織國家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動，扎實推進衛(wèi)生、救災(zāi)、環(huán)保、體育、旅游等領(lǐng)域合作?！?/p>

落實情況

上合國家文化藝術(shù)節(jié)。由中國文化和旅游部主辦的上海合作組織成員國藝術(shù)節(jié)開幕式暨民族音樂會演出于今年5月30日晚在北京保利劇院舉行。上合組織各成員國、觀察員國、對話伙伴國駐華使館外交官，上合組織秘書處代表及各界民眾約千人觀看了演出。除音樂會演出外，承辦方中國對外文化集團公司還介紹稱，此次藝術(shù)節(jié)期間還舉辦了上合組織成員國民族舞蹈匯演、文化遺產(chǎn)圖片展等活動，并會組織成員國來華藝術(shù)家開展聯(lián)合展示、技法研討等藝術(shù)交流活動，以促進上合組織成員國之間的全方位了解。

婦女論壇。 首屆上海合作組織婦女論壇已于今年5月16-17日在北京舉辦，論壇由全國婦聯(lián)舉辦。上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國的政要、婦女組織負責人，專家學者以及上合組織國家駐華使館、上合組織秘書處、聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)代表等200余人應(yīng)邀出席。 這是在上合組織框架下首次舉辦婦女論壇。論壇以“凝聚女性力量 促進共同發(fā)展”為主題，設(shè)三個分議題，即“婦女與創(chuàng)新發(fā)展”、“婦女與美麗世界”及“婦女與互利合作”。

職工技能大賽。2017年11月10日上午，中國工會“一帶一路”人文交流——上合組織國家職工技能大賽在河北廊坊中國石油管道局管道學院開幕。此次大賽由外交部發(fā)起，中華全國總工會主辦，中國石油天然氣集團公司承辦，旨在對接上合組織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展需求，加強上合組織職工的專業(yè)交流、提升上合國家職工技能水平，展示中國產(chǎn)業(yè)工人形象，推廣中國大國工匠精神，增進友誼、深化合作。來自上合組織秘書處和亞洲焊接聯(lián)合會的代表，以及上合組織5個成員國、3個觀察員國及3個對話伙伴國，共計11個國家的代表參與了此次活動。

承諾9：啟動實施 “中國-上海合作組織人力資源開發(fā)合作計劃”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會上，習近平主席表示，“中方將啟動實施‘中國－上海合作組織人力資源開發(fā)合作計劃’，通過邀請上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當?shù)嘏嘤?、提供政府獎學金名額等方式，加大同成員國在人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作的廣度和深度?！?/p>

落實情況

目前這些計劃正通過邀請上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當?shù)嘏嘤?、提供政府獎學金名額等方式展開。

承諾10：“主辦本組織首屆媒體峰會”

2017年6月9日，上合組織阿斯塔納峰會上，習近平主席表示，“促進民心相通，媒體不能缺位。中方倡議建立媒體合作機制，將主辦本組織首屆媒體峰會?！?/p>

落實情況

2018年6月1日，由國務(wù)院新聞辦公室主辦的上海合作組織首屆媒體峰會在京開幕。國家主席習近平致賀信，勉勵媒體“要努力做‘上海精神’的弘揚者、務(wù)實合作的開拓者、人民友好的傳播者。”

上合組織秘書長阿利莫夫在開幕式上致辭表示，媒體對正確宣傳上合組織的客觀形象發(fā)揮著重要作用，期待上合組織媒體加強合作，共同努力弘揚“上海精神”。

巴基斯坦新聞部輔秘加利爾說，“上海精神”基于互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的共同理念。建立媒體合作機制，有助于促進上合組織成員國之間的和諧關(guān)系，通過負責任的報道，為建立一個更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)揮作用。

上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中?！叭轿婚_展友好交往和人文交流，增進各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會民意基礎(chǔ)”，上合組織成立17年來，中國是這么說，也一直是這么做的。弘揚基于“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，中國一直在路上，也一直在向著建設(shè)更加緊密的地區(qū)命運共同體，推動構(gòu)建人類命運共同體的方向努力前行。中國的這一目標，不會中斷。

▌本文來源：新華網(wǎng)，中國新聞網(wǎng)，中國經(jīng)濟網(wǎng)，中國青年網(wǎng)等