據(jù)教育部網(wǎng)站消息，為切實做好防溺水工作，確保廣大學(xué)生生命安全，教育部辦公廳近日印發(fā)預(yù)警通知，要求各地教育行政部門和學(xué)校按照預(yù)防溺水有關(guān)工作要求，切實落實安全責(zé)任，做好安全教育、聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查等工作，有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。

近年來，每逢安全事故高發(fā)期，教育行政部門都會發(fā)出通知，強調(diào)對學(xué)生生命安全的維護，也采取了各種各樣的措施來強化制度和機制的建設(shè)，收到了一定成效。但從現(xiàn)實情況來看，學(xué)生安全教育和防范仍是一個值得全社會重視的大課題。每年都會出現(xiàn)的一些意外事件乃至極端的學(xué)生安全事故就是對我們的最好提醒。也就是說，盡管我國學(xué)生安全工作已經(jīng)取得了明顯成效，學(xué)生安全事故總量和非正常死亡人數(shù)大幅度下降，但目前仍然存在許多問題，學(xué)校安全工作依然任重而道遠。

“安全不保，何談教育”“安全為底，體育為基”的理念已經(jīng)深入人心，不過，還要面對的尷尬是從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，均普遍強調(diào)升學(xué)至上，卻忽視了如何守護生命、如何在災(zāi)難面前自救和施救的教育。簡單地說就是忽視了生命價值至上，忽視了安全文化的意義。不少學(xué)校安全工作的目標(biāo)僅僅停留在不出事上，停留在照本宣科上，停留在校園內(nèi)。

這理應(yīng)引起我們的警惕，進而重視生命價值的教育和安全文化的塑造。英國工業(yè)聯(lián)盟將安全文化定義為：“組織中所有成員對待風(fēng)險、事故和疾病的共同觀點和信仰?！北仨毭鞔_，那種把安全管理手冊、規(guī)章制度和口號宣傳掛在墻上的做法并不是真正的安全教育，也不是真正的安全文化氛圍營造，充其量是裝點門面。正確的做法是要讓安全教育形成一種文化、理念，讓師生在安全文化的氛圍中認(rèn)識生命的意義、掌握安全知識、懂得自救和施救、懂得避險，教會師生如何防災(zāi)、減災(zāi)，教育師生珍愛自己和他人的生命及財產(chǎn)，通過安全文化的不斷教育和升華，潛移默化地讓師生在生活和學(xué)習(xí)中形成一整套有利于生命安全的積極意識。

站在這樣的立場上，教育部年年在事故高發(fā)期對安全進行強調(diào)，并不是例行公事，而是為了在全社會塑造新的安全觀。要知道，安全教育旨在提高學(xué)生對生命的意識、對危險的判斷能力以及自救和自我保護的能力。不少地方對學(xué)生的安全教育多以表面的形式進行，沒有把提高學(xué)生的安全素質(zhì)作為核心內(nèi)容。教會學(xué)生珍惜生命、熱愛生命、提高危機防范與生存技能，是教育的重要內(nèi)容，對此我們做得明顯還不夠。

曾有報道說，某地幼兒園為了安全，老師用繩子拴著孩子上公園，更有學(xué)校為了避免事故，禁止學(xué)生在課間走出教室。如此機械的方法，怎能指望學(xué)生有危機防范意識和應(yīng)變能力？盡管教育部門三令五申，可是，在有的地方，偏偏在落實上脫了節(jié)、走了調(diào)。有些地方似乎已經(jīng)習(xí)慣了在事故后吸取教訓(xùn)，而忽視了在管理中摸索，積累經(jīng)驗。

在安全事故高發(fā)期，既要時刻牢記安全責(zé)任，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不留隱患，也要進一步健全完善制度，保障安全責(zé)任的落地。把通知當(dāng)作空文，層層轉(zhuǎn)發(fā)了事，恐怕不是我們真正需要的安全防范教育。在讓安全教育制度化和常態(tài)化的同時，防范溺水事故，要有長效的機制和安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作為支撐，要通過強有力的問責(zé)制度，來保障安全責(zé)任制度的落實，最終目標(biāo)是達到安全工作的制度化、科學(xué)化和常規(guī)化。另外，落實安全責(zé)任，做實做好學(xué)生管理工作，細節(jié)不可忽視。如某地就繪制推出了“溺水危險點”地圖，這顯然是一種積極的嘗試，遠比僵硬、空洞的做法要好，效果也自然可期。

近年來，發(fā)生的溺水事故，既與缺乏安全教育有關(guān)，也與安全責(zé)任制度落實不到位有關(guān)。必須明確。安全是學(xué)生健康成長的前提。安全事故有高發(fā)期，安全責(zé)任無間歇期，期待用全社會的合力來為孩子的健康成長保駕護航。