最近，遼寧鐵嶺市昌圖縣金家鎮(zhèn)丁家村的百姓格外高興，不少村民放起了鞭炮，為啥？前不久，橫行鄉(xiāng)村十多年的“村霸”吳樹(shù)軍，受到了法律懲處。村民們說(shuō)，“這正應(yīng)了一句老話：多行不義必自斃！”（人民日?qǐng)?bào)5月22日）

一度時(shí)期以來(lái)，在部分農(nóng)村，“村霸”、宗族惡勢(shì)力猖獗，“土皇帝”橫行一方。有的違反黨紀(jì)國(guó)法，操縱選舉、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、暴力抗法、霸占資源；有的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行阻工，橫行鄉(xiāng)里，禍害百姓。在遭到村霸欺凌時(shí)，許多人敢怒而不敢言；有些地方，有基層組織人員為“村霸”充當(dāng)“保護(hù)傘”，還有一些地方，由于有關(guān)制度不健全，不透明，導(dǎo)致基層組織弱化，甚至“兩委”班子成員淪為“村霸”。還有，作為民間糾紛第一道防線的村調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)等面對(duì)矛盾糾紛不愿管、不敢管，無(wú)形中給“村霸”和宗族惡勢(shì)力盛行“助了力”。一定程度上助長(zhǎng)了村霸的囂張氣焰。“村霸”和宗族惡勢(shì)力的存在，不僅危害村民的利益，破壞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，而且還會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的形象，導(dǎo)致民眾對(duì)基層政權(quán)和自治組織信任不足，影響中央一系列大政方針在農(nóng)村的實(shí)施。

鐵嶺市監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“村霸”吳樹(shù)軍對(duì)上敲詐政府、對(duì)下欺壓百姓?！耙虬虼笱鼒A、‘兄弟’眾多、橫行鄉(xiāng)里”，2002年以來(lái)，向金家鎮(zhèn)政府強(qiáng)行索要扶貧款、文化站“工資”，索得1.64萬(wàn)元，并以所謂借貸形式向丁家村村委會(huì)強(qiáng)行索要3100元；2016年，強(qiáng)行耕種本村村民倫淑坤名下的承包地2.9畝，并將收益據(jù)為己有。更有甚者，在村委會(huì)召開(kāi)的土地分配會(huì)上，吳樹(shù)軍肆意挑釁，搶奪用于分配土地的鬮兒，煽動(dòng)群眾破壞分地秩序和農(nóng)民生產(chǎn)秩序，迫使村班子集體辭職。鐵嶺市紀(jì)委監(jiān)委在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一線索，公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法立案調(diào)查處理，吳樹(shù)軍被人民法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑三年。據(jù)了解，不到半年時(shí)間，該市已排查“村霸”和宗族惡勢(shì)力問(wèn)題線索58件，其中正在辦理的27件，初核了結(jié)8件，黨政紀(jì)處分14起、15人，移送司法機(jī)關(guān)9件，對(duì)其中的4起典型案件在全市進(jìn)行了通報(bào)。實(shí)踐表明，鏟除“村霸”和宗族惡勢(shì)力滋生的根基，勢(shì)在必行，刻不容緩。

首先要集中打擊。對(duì)于“村霸”和宗族惡勢(shì)力的惡劣行徑要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，懲治一起，形成重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制其囂張氣焰。尤其要突出打擊為“村霸”充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。檢察、公安部門(mén)要加大查辦和懲處“村霸”的力度，增加其作惡成本；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在狠抓紀(jì)律建設(shè)的同時(shí)，要及時(shí)處分違反紀(jì)律的黨員干部，尤其是基層組織的黨員干部，摧毀村霸的“保護(hù)傘”；其次，要綜合施策。‘村霸’的出現(xiàn)，不是孤立的。需要采取各方配合，綜合治理。一方面，檢察、紀(jì)監(jiān)、公安、社會(huì)綜治等方面將加大協(xié)作配合力度，各司其職、共同發(fā)力，另一方面，職能部門(mén)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育宣導(dǎo)、輿論推動(dòng)治理措施，各地方政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，普及法律知識(shí)，強(qiáng)化文化教育，開(kāi)展多種積極有益的活動(dòng)，豐富群眾的精神生活，同時(shí)，凈化社會(huì)環(huán)境，提升基層黨員干部和群眾的綜合素質(zhì)；再一個(gè)，要長(zhǎng)效治理。在鏟除“村霸”滋生根基的實(shí)踐中，貫徹落實(shí)村民自治至關(guān)重要。有關(guān)部門(mén)要配合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)和換屆選舉機(jī)構(gòu)維護(hù)好換屆工作秩序，積極有效預(yù)防各類干擾、操縱和破壞換屆選舉的職務(wù)犯罪，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境，杜絕“村霸”操縱選舉，“帶病”進(jìn)入“兩委”班子。

同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層法律宣傳教育，讓法治觀念走進(jìn)生活現(xiàn)實(shí)，幫助人民群眾樹(shù)立法律信仰和生活信心，主動(dòng)參與治理“村霸”和宗族惡勢(shì)力問(wèn)題。象鐵嶺市一樣，重點(diǎn)查處涉及黨員干部的“村霸”問(wèn)題，鏟除“村霸”和宗族惡勢(shì)力滋生的根基，還農(nóng)村社會(huì)環(huán)境風(fēng)朗氣清和村民社會(huì)的安寧幸福。