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該發(fā)的福利不發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)當(dāng)也該問(wèn)責(zé)

2018年05月22日 09:27 | 作者:舒圣祥 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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單位資金使用節(jié)儉,工會(huì)福利大量結(jié)余,員工常常自掏腰包,單位財(cái)務(wù)有苦難言……浙江杭州市臨安區(qū)委第一巡察組,在對(duì)某單位開(kāi)展駐點(diǎn)巡察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工會(huì)費(fèi)和福利費(fèi)用還有大量結(jié)余,干部職工該享有的福利沒(méi)有享受到。因?yàn)椴粨?dān)當(dāng)、不作為,臨安區(qū)委隨即對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整。(人民日?qǐng)?bào)客戶端5月21日)

關(guān)于單位福利,留在公眾頭腦中的印象是:僅為市場(chǎng)價(jià)1/8的福利房,價(jià)值幾十萬(wàn)元的購(gòu)房指標(biāo),每月補(bǔ)貼500元話費(fèi)的內(nèi)部手機(jī)號(hào)……凡此種種體制內(nèi)隱性福利,在過(guò)去很多年一直是媒體關(guān)注焦點(diǎn)。審計(jì)公報(bào)披露的案例里,就有動(dòng)輒給在編職工發(fā)放近億元福利。如此濫發(fā)福利,當(dāng)然必須嚴(yán)厲打擊。

時(shí)過(guò)境遷,如今在很多地方,某些單位卻走入了另一個(gè)極端,正常的職工福利也都被以反腐倡廉、反對(duì)“四風(fēng)”的理由停掉了。執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神的結(jié)果,好像不是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性約束,反而成了對(duì)普通職工正常福利的取消。

全國(guó)總工會(huì)3年前曾下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》,對(duì)職工福利進(jìn)行了規(guī)定,例如“節(jié)日慰問(wèn)品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品。

對(duì)職工正常福利的明確與規(guī)范,是為了保障普通職工獲得的正常福利。執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,并不是要?jiǎng)儕Z干部職工正常的福利待遇;規(guī)范公務(wù)接待,也并非讓干部職工自掏腰包,接待前來(lái)參加公務(wù)活動(dòng)的客人。機(jī)械地執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,看似嚴(yán)格,實(shí)則是典型的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。相關(guān)報(bào)道引述的這番話,受到了網(wǎng)友們的一致好評(píng),也說(shuō)出了普通單位職工的心里話。

事實(shí)的確如此,看似嚴(yán)格的“一刀切”,實(shí)則是某種程度的不擔(dān)當(dāng)不作為。不該發(fā)的福利,當(dāng)然不能再發(fā),該發(fā)的福利,不僅可以而且必須發(fā),這是同樣重要的兩個(gè)方面。獲得正常福利,是職工的合法權(quán)利,保障職工正常福利,更是單位的應(yīng)盡義務(wù)。職工正常福利受到法律保障,同樣是一種規(guī)范和制度,不能隨隨便便地“省略”掉。

更何況,正常職工福利與其他灰色福利,邊界其實(shí)是相對(duì)清晰的。財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》,明確了職工教育經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出,如職工療養(yǎng)費(fèi)用、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。工會(huì)法亦對(duì)各級(jí)工會(huì)組織協(xié)助企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)、改善職工生活,進(jìn)行了具體規(guī)定。

真正需要打擊的,是不合理的濫發(fā)福利,國(guó)家法規(guī)保護(hù)的正常福利,需要的只是規(guī)范。之所以某些單位領(lǐng)導(dǎo),非要以“反四風(fēng)”之名,把職工的正常福利也一并禁掉,可能有裝糊涂借機(jī)節(jié)約經(jīng)費(fèi)的考量,甚至不排除自己撈不到好處職工也甭想得到福利的陰暗思想,但最主要的,還是擔(dān)心惹事,懶得區(qū)分哪些合理哪些不合理,干脆全部禁掉了事。

正常福利被無(wú)故取締,雖然利益直接受損,普通職工卻往往敢怒不敢言。為了省事也好,因?yàn)榕率乱擦T,無(wú)視職工利益,該發(fā)的福利不發(fā),單位領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)當(dāng)不作為,也應(yīng)該是巡察工作的重要內(nèi)容之一。


編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:福利 職工 正常

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