近日，臨滄某中學(xué)的一張?zhí)厥庹埣贄l引起熱議：學(xué)生上課去廁所要寫請假條，還需任課老師、值班保衛(wèi)人員審核簽字。對此，學(xué)?；貞?yīng)，請假條主要針對自制力較差的學(xué)生防止其上課時去廁所抽煙等違紀行為。

因為個別自制力較差的學(xué)生，而罔顧生理需求，對全校學(xué)生實行無差別限制，這樣的規(guī)定未免太過矯枉過正，而這類奇葩校規(guī)從不是孤例：男生頭發(fā)不超過1厘米，女生頭發(fā)前不遮眉后不及肩；不準在教學(xué)區(qū)內(nèi)吃東西；寢室垃圾桶內(nèi)不能有垃圾；男女生交往距離不能小于1米；上廁所時長不能超過兩分鐘……諸如此類，打著為學(xué)生好的旗號，奇葩校規(guī)全面開花，從小學(xué)到大學(xué)無不淪陷。

不合理校規(guī)導(dǎo)致校內(nèi)的人苦不堪言，校外的人嬉笑圍觀，校規(guī)淪為“笑規(guī)”，關(guān)鍵原因在于學(xué)校對校規(guī)本質(zhì)理解不到位。

校規(guī)的制定者往往存在一個認識誤區(qū)，認為校規(guī)的目的在于管人，因此傳統(tǒng)校規(guī)常使用“不能”“禁止”的字眼，但實際上規(guī)定的目的是為了保障人的權(quán)利，而不是為了限制人。北京師范大學(xué)教授毛亞慶說：“校規(guī)的制定不是為了管理的方便，而是應(yīng)該以孩子為主體，考慮孩子能不能接受，不能僅僅從管理者的角度，‘你不能這樣、你必須這樣做’的硬性規(guī)定。”正由于對校規(guī)本質(zhì)存在理解偏差，在校規(guī)的制定過程中存在一些問題。

首先，一條條極端校規(guī)是“懶政”的產(chǎn)物。因為面對棘手的教育問題，管理決策者找不到更好的解決方案，索性因噎廢食，一令禁之，免除更多管理帶來的繁瑣。如害怕學(xué)生早戀影響學(xué)習，干脆就杜絕男女生的正常交往，且不論這種規(guī)定的成效如何，它可能會對學(xué)生的正常交友觀和男女認知產(chǎn)生影響，違背了教育的本質(zhì)。

學(xué)校少數(shù)人拍腦袋決策，將個人意志強加于學(xué)校規(guī)定，實質(zhì)上是一種霸道行政作風。因為是管理者的一意孤行，更大概率會出現(xiàn)不合理甚至違背社會常識的校規(guī)，不僅會加大執(zhí)行難度，而且很容易成為眾矢之的，遭到輿論的炮轟。與此同時，因為學(xué)校的封閉性，缺乏對校內(nèi)相關(guān)行政部門的監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督機制的缺乏必然縱容權(quán)力的任性，導(dǎo)致更多拍腦袋決策的出現(xiàn)。

因此，讓學(xué)生參與到校規(guī)的制定過程和建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)是防止校規(guī)跑偏的重要手段?！敖逃谋举|(zhì)是人”，在制定的時候廣泛吸收師生的合理建議，制定反映師生意愿的校規(guī)，才能得到民意的支持，才能得到更好的執(zhí)行。相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)能更好地確保校規(guī)制定的程序正義，防止行政權(quán)力的無限擴張。在這樣的制定與監(jiān)督過程中，學(xué)生的權(quán)利意識也得以培養(yǎng)。

校規(guī)的表述和呈現(xiàn)方式也有需要改進的地方。有的校規(guī)太空泛，如告訴小學(xué)生要尊敬老師，不如告訴學(xué)生遇見老師要問好來得真實可感。有的校規(guī)又太具體，規(guī)定得很零碎，抹殺了學(xué)生的自由，這種情況下，有的校規(guī)其實是不必要的。為了提高學(xué)生的學(xué)習成績，教師的教學(xué)能力與因材施教才是關(guān)鍵，頭發(fā)長短、早戀與否、上廁所時長等規(guī)定，美其名曰讓學(xué)生克制欲望，關(guān)注學(xué)習，其實都是隔靴搔癢，并不是培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵。有的校規(guī)雖然有意義，但規(guī)定不是解決問題的方法，如大功率電器出于安全角度的考量，確實應(yīng)該禁止濫用，但絕不應(yīng)該只是禁止而已，學(xué)校是不是應(yīng)該反思自身基礎(chǔ)建設(shè)存在的問題，學(xué)校功率限制是否合理？燒水電器是不是反映校園熱水系統(tǒng)不完善？

制度的本質(zhì)是保護人、激發(fā)人、發(fā)展人。奇葩校規(guī)層出不窮的背后折射出學(xué)校對校規(guī)的理解偏差，在“懶政”和“霸政”作風下，使得校規(guī)成“笑規(guī)”，因此不做表面文章，關(guān)注學(xué)生需求，以合適的表述去呈現(xiàn)必要的校規(guī)，才更務(wù)實更治本。