據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上提出，要盡快放寬外資股比限制、特別是汽車(chē)行業(yè)外資限制，并顯著降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。有汽車(chē)業(yè)業(yè)內(nèi)人士將之稱為“平地一聲雷”。

中國(guó)汽車(chē)行業(yè)將迎來(lái)哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇?

隨著改革開(kāi)放大門(mén)打開(kāi)，中國(guó)的車(chē)企大都選擇了中外合資的道路走下去，隨之誕生了東風(fēng)本田、上海大眾、一汽馬自達(dá)，這些大家耳熟能詳?shù)钠?chē)合資品牌。今年的全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告指出，下調(diào)汽車(chē)、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。車(chē)領(lǐng)域究竟如何擴(kuò)大開(kāi)放也成為了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式演講中給放寬汽車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入定下了調(diào)子，提出下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車(chē)行業(yè)外資限制。

說(shuō)到合資股比，就要從1994年《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》說(shuō)起，在那版政策中設(shè)置了車(chē)企外資持股比50%的上限，并且明確規(guī)定，“外國(guó)企業(yè)同一類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品不得在中國(guó)建立兩家以上合資合作企業(yè)”。在2004年版、2009年版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策中，也都延續(xù)了以上兩項(xiàng)限定政策。

資深汽車(chē)行業(yè)觀察員李洋：“最主要的是利益的分配，因?yàn)檎l(shuí)占的股比多，誰(shuí)分得的合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入的利益就多。其二，關(guān)于話語(yǔ)權(quán)，如果我們處在控股地位，未來(lái)的在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中肯定是中方大事小事說(shuō)了算?！?/p>

其實(shí)，過(guò)去十年以來(lái)，汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部一直在討論究竟是不是應(yīng)該開(kāi)放合資股比限制。2014年，吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福曾表示，“只有股比放開(kāi)，汽車(chē)行業(yè)才能有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，老百姓才能得到真正實(shí)惠。”

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn) 杜芳慈表示，之所以現(xiàn)如今我國(guó)選擇進(jìn)一步開(kāi)放汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，正是因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)發(fā)展起一批自主品牌，有了進(jìn)一步開(kāi)放的底氣。

杜芳慈：“第一個(gè)就是我們現(xiàn)在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)和改革開(kāi)放初期，包括94年產(chǎn)業(yè)政策制定時(shí)期，已經(jīng)完全不一樣了。第二個(gè)就是國(guó)外的企業(yè)，幾乎是個(gè)汽車(chē)廠都在中國(guó)有了合資企業(yè)了。所以在這種情況下，我們進(jìn)一步開(kāi)放，已經(jīng)具備了條件，而且我們自主品牌的發(fā)展也越來(lái)越好。所以我們有底氣做股比開(kāi)放政策的制定?！?/p>

除了汽車(chē)股比之外，習(xí)主席在10號(hào)的演講中明確，今年將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程。

縱觀世界，日本汽車(chē)進(jìn)口是零關(guān)稅，美國(guó)是2.5%，韓國(guó)是8%，歐盟是10%，而印度、阿根廷、墨西哥等國(guó)分別為60%、35%和33%。

自從中國(guó)加入WTO后，我國(guó)針對(duì)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅也有一份明確的下調(diào)路線圖和時(shí)間表。根據(jù)此前公開(kāi)的數(shù)據(jù)，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅從入世前的70%至80%，下降至目前的25%，這一數(shù)字也是乘用車(chē)最惠國(guó)平均稅率。

進(jìn)口汽車(chē)、合資車(chē)、自主品牌車(chē)，曾經(jīng)三分天下的格局將迎來(lái)大變局?

一直以來(lái)，我國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)中呈現(xiàn)進(jìn)口汽車(chē)、合資車(chē)、自主品牌車(chē)三分天下的局面，那么，關(guān)稅的下調(diào)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口車(chē)價(jià)的降低，這是不是會(huì)對(duì)合資車(chē)、自主品牌車(chē)形成一定的壓力呢?

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理徐海東認(rèn)為：“對(duì)中國(guó)自主品牌肯定是有沖擊的。比如說(shuō)關(guān)稅直接降低，就意味著進(jìn)口車(chē)它會(huì)以更低的價(jià)格進(jìn)來(lái)。就會(huì)相應(yīng)地傳導(dǎo)到合資企業(yè)的產(chǎn)品也降價(jià)，同時(shí)最后會(huì)擠壓到我們中國(guó)的自主品牌。也就是說(shuō)中國(guó)自主品牌的利潤(rùn)可能會(huì)更低，那么我們發(fā)展起來(lái)可能就會(huì)更有難度?！?/p>

不過(guò)在杜芳慈看來(lái)，之前入世之時(shí)也曾有人表示我國(guó)汽車(chē)行業(yè)將遭受毀滅性打擊，但事實(shí)證明我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大最活躍的市場(chǎng)。因此，他認(rèn)為，開(kāi)放股比和關(guān)稅降低將給中國(guó)車(chē)企一個(gè)走向世界最前端的機(jī)遇。

杜芳慈：“當(dāng)年我們?cè)赪TO談判的時(shí)候，當(dāng)時(shí)提出了一個(gè)分析，說(shuō)我們中國(guó)入了WTO以后，就會(huì)有兩個(gè)行業(yè)會(huì)遭到毀滅性的打擊。一個(gè)是汽車(chē)工業(yè)，一個(gè)是農(nóng)業(yè)。但是事實(shí)證明中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)不但沒(méi)有遭到毀滅性打擊，而且現(xiàn)在變成世界上最大最活躍的市場(chǎng)，我們自主品牌的發(fā)展也越來(lái)越好。所以我就覺(jué)得開(kāi)放，包括開(kāi)放股比既對(duì)我們有一定的壓力，有一定的挑戰(zhàn)，也是我們的一種激勵(lì)，也需要我們中國(guó)自己的企業(yè)抓住這個(gè)機(jī)遇，迎難而上，使自己走到世界最前端的一個(gè)機(jī)遇?！?/p>