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對(duì)垃圾強(qiáng)制分類必須下更大決心

2018年04月09日 16:30 | 作者:劉天放 | 來(lái)源:南方網(wǎng)
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2017年3月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,部署推動(dòng)生活垃圾分類。一年多過(guò)去,垃圾分類實(shí)施情況怎么樣?實(shí)施起來(lái)有什么難度嗎?記者近日進(jìn)行了走訪調(diào)查。(4月8日中國(guó)新聞網(wǎng))

記者調(diào)查的結(jié)果很不理想。不同小區(qū)采取的措施和情況差異很大,有些較好,而有些小區(qū)垃圾桶都是“清一色”,并沒(méi)有進(jìn)行分類,垃圾回收車回收時(shí)對(duì)這些垃圾也是“一鍋燴”。這證明,“生活垃圾分類實(shí)施1年,多數(shù)人扔垃圾不分類?!币?,這只是記者在46個(gè)率先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類城市之一的北京做的調(diào)查,其他城市又如何呢?

事實(shí)上,率先試點(diǎn)的各城市,都相繼出臺(tái)了垃圾強(qiáng)制分類的配套措施。如上海、廣州、深圳、廈門等城市,分別出臺(tái)了本市的垃圾強(qiáng)制分類規(guī)定,基本上都是對(duì)個(gè)人或企業(yè)違規(guī)處以最高罰款,且不少城市已在整治行動(dòng)中動(dòng)了真格,有些城市對(duì)個(gè)人罰款最高達(dá)1000元,對(duì)單位罰款最高達(dá)5萬(wàn)元。而有些城市則采取了獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的措施,讓違規(guī)者“喊疼”的同時(shí),也盡量使垃圾分類更人性化。廈門甚至是把分類與個(gè)人信用掛鉤,還采取了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、曝光制度等措施。不過(guò),從反饋的消息來(lái)看,垃圾分類都遇到了阻礙。

除了居民小區(qū)中的垃圾桶都是“清一色”,沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置分類垃圾桶外,即便設(shè)置分類垃圾桶的小區(qū),不少居民仍延續(xù)著以前傾倒垃圾的習(xí)慣。沒(méi)有在傾倒垃圾時(shí)“對(duì)號(hào)入座”。即使有些居民被抓現(xiàn)行,還滿不在乎,甚至被罰款也顯得若無(wú)其事。而且,在垃圾分類執(zhí)行中,還普遍存在“執(zhí)法難、取證難”這兩個(gè)老大難。執(zhí)法成本大一直無(wú)法有效解決,這使垃圾分類難上加難。

可就是再難,也必須把垃圾分類的試點(diǎn)工作開(kāi)展下去,絕不能半途而廢!成本再大,也要執(zhí)行,沒(méi)有退路!事實(shí)上,早在世紀(jì)之交的2000年6月,北京、上海、南京、杭州、廣州、桂林、深圳、廈門就被確定為全國(guó)8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市,可18年過(guò)后竟又回到了起點(diǎn)。如果再不加以重視,何時(shí)才是個(gè)頭呢?

目前,我國(guó)的危廢品如廢電池、廢藥品、費(fèi)家電、廢油漆、消毒劑、廢膠片等,已對(duì)環(huán)境造成了重大危害,而這就是垃圾分類不到位、落實(shí)不徹底造成的:既沒(méi)有按《方案》中的要求專設(shè)場(chǎng)所或容器,也沒(méi)有在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。就是說(shuō),有害垃圾箱并不多見(jiàn),這就使有害垃圾直接被投放到普通垃圾箱內(nèi),潛在危害巨大。

既然是垃圾“強(qiáng)制”分類,就必須有“強(qiáng)制”的措施和執(zhí)行力,這是垃圾強(qiáng)制分類成敗的關(guān)鍵。對(duì)分類的幾個(gè)難點(diǎn),如人們配合與否、技術(shù)配套,以及取證難、執(zhí)法難等,看似很難,但如果下更大的決心,投入更多的人力物力財(cái)力,并非做不到。參考國(guó)外一些垃圾分類做得較好的國(guó)家,之所以做得較好,就是因?yàn)樵诶诸愔胁幌С杀?,做到了設(shè)施配套齊全,且執(zhí)法監(jiān)督到位。

當(dāng)前我國(guó)每年產(chǎn)生的城市生活垃圾超過(guò)1.5億噸,并正在以每年8%至10%的速度遞增。目前全國(guó)城市生活垃圾累積存量已達(dá)70億噸,占地約80多萬(wàn)畝。全國(guó)688座城市,除縣城外,已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍中,有1/4城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾,我國(guó)城市每年因垃圾造成的資源損失價(jià)值在250至300億元,“垃圾圍城”到處顯現(xiàn)。

由此,對(duì)垃圾強(qiáng)制分類,必須下更大決心,甚至要有“壯士斷腕”的決心。垃圾分類事關(guān)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展,意義重大,必須高度重視起來(lái)。否則,《方案》中提出的46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,到2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上的目標(biāo),何以實(shí)現(xiàn)?

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:垃圾 分類 強(qiáng)制

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