中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息，廣東省今日通報中央環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況。根據(jù)核查事實和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀委常委會審議，并報省委、省政府審定，共對207名責(zé)任人進行問責(zé)，其中廳級干部21人。

2016年11月28日至12月28日，中央第四環(huán)境保護督察組對廣東省開展了環(huán)境保護督察工作，并于2017年4月23日將督察發(fā)現(xiàn)的16個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交廣東省，要求依法依規(guī)進行調(diào)查處理。

廣東省委、省政府對此高度重視，按照依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則，核查組進行了廣泛深入、認真細致地核查，先后對1363人開展談話，制作談話筆錄1476份，查閱項目資料2000多份，到現(xiàn)場取證625次，調(diào)取證據(jù)材料19878份，形成了33份共30余萬字的核查報告，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。根據(jù)核查事實和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀委常委會審議，并報省委、省政府審定，共對207名責(zé)任人進行問責(zé)，其中廳級干部21人，處級干部83人，科級及以下干部103人，給予黨紀政紀處分 152人(廳級14人、處級及以下干部138人)，誡勉55人(廳級7人、處級及以下干部48人)?，F(xiàn)將有關(guān)典型案例通報如下：

一、 練江水質(zhì)長期重度污染問題。2010年以來，廣東省制定了《練江污染整治工作方案》《南粵水更清行動計劃(2013-2020年)》《2015年廣佛跨界河流、茅洲河、練江和小東江污染整治目標和任務(wù)》《2016年練江流域水環(huán)境綜合整治目標和任務(wù)》等一系列涉及練江水環(huán)境綜合整治的工作方案和目標任務(wù)，但汕頭市、揭陽市貫徹落實省委、省政府決策部署不力，在練江污染治理工作中不作為、慢作為，導(dǎo)致治理計劃連年落空，兩市綜合整治方案明確應(yīng)于2015年底建成的污水處理廠及配套管網(wǎng)、污泥處置中心、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場無害化改造工程等多項治污重點工程未按期建成，流域內(nèi)大量紡織印染企業(yè)無序布局，非法排污，每天約62萬噸生活污水直排環(huán)境，約3600噸生活垃圾未得到妥善處置，致使練江污染持續(xù)加重，發(fā)黑發(fā)臭，成為目前全省污染最重的河流之一。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對政協(xié)第十一屆廣東省委員會常委、外事僑務(wù)委員會副主任陳茂輝(時任汕頭市委書記、市人大常委會主任)進行誡勉，給予時任汕頭市副市長徐凱黨內(nèi)警告處分，對省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長陳東(時任揭陽市委副書記、市長)進行誡勉，給予揭陽市委常委、常務(wù)副市長陳定雄(時任揭陽市副市長)行政警告處分，對揭陽市政協(xié)副主席、揭西縣委書記陳群峰(時任揭陽普寧市委副書記、市長)進行誡勉，對汕頭市潮陽區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員李緒明(時任汕頭市潮陽區(qū)副區(qū)長)、汕頭市海洋漁業(yè)局局長周昭勇(時任汕頭市潮南區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長)、汕頭市潮南區(qū)副區(qū)長劉燕飛、汕頭市潮陽區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)城管局黨組書記、局長鄭耿容進行誡勉，對揭陽市政協(xié)常委許漢煥(時任揭陽市住建局局長)、揭陽市公路局黨組書記、局長劉玉榮(時任揭陽普寧市政府黨組成員、副市長)進行誡勉。對其他10名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

二、 石馬河?xùn)|莞段水質(zhì)惡化嚴重問題。東莞市政府、相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)政府對石馬河流域污染整治重視不夠，截污次支管網(wǎng)建設(shè)不到位，污水處理廠改擴建工程、提標改造工程推進不力，畜禽養(yǎng)殖場清理不徹底，致使石馬河水質(zhì)污染嚴重。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予省發(fā)改委副主任吳道聞(時任東莞市副市長，與茅洲河水質(zhì)污染嚴重問題合并處理)行政警告處分，給予東莞市水務(wù)局原局長張國平(與茅洲河水質(zhì)污染嚴重問題合并處理)黨內(nèi)嚴重警告處分，給予東莞市水務(wù)投資集團董事長鄧偉斌(時任東莞市水務(wù)局副局長、水務(wù)投資集團董事長，與茅洲河水質(zhì)污染嚴重問題合并處理)黨內(nèi)嚴重警告處分，對東莞市水務(wù)局黨組副書記、副局長倪佳翔(與茅洲河水質(zhì)污染嚴重問題合并處理)進行誡勉，給予東莞市塘廈鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黎雪琴行政記過處分。

三、 茅洲河水質(zhì)污染嚴重問題。深圳市、東莞市政府對茅洲河流域污染整治工作落實不力，多項重點整治工程進展滯后，生活污水直排茅洲河。深圳市政府及相關(guān)職能部門對茅洲河治污工作統(tǒng)籌部署、執(zhí)法不力，工作機制未理順，污水管網(wǎng)規(guī)劃不全，污水處理廠等設(shè)施建設(shè)進度嚴重滯后，寶安區(qū)、光明新區(qū)工作推進不力，部分工程項目進展緩慢。東莞市政府及相關(guān)職能部門建設(shè)污水收集管網(wǎng)工作不力，管網(wǎng)建設(shè)缺口100多公里。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予深圳市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任楊耕(時任深圳市水務(wù)局黨組成員、副局長)黨內(nèi)警告處分，給予深圳市三防辦主任兼市水務(wù)局黨組成員、副局長鐘偉民(與廣東省污水管網(wǎng)建設(shè)問題突出合并處理)行政警告處分，給予深圳市人居環(huán)境委規(guī)劃處處長楊軍行政警告處分，給予時任深圳市寶安區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長廖少權(quán)行政警告處分，給予深圳市寶安區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席朱桂明(時任深圳市寶安區(qū)環(huán)保水務(wù)局局長)黨內(nèi)警告處分。對1名科級干部予以政紀處分。

四、 新興江新興縣段水質(zhì)逐年惡化問題。新興縣人民政府對新興江流域污染整治工作部署落實不力，境內(nèi)養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶絕大部分僅配套簡易治污設(shè)施，大量養(yǎng)殖廢水及生活污水直排，導(dǎo)致新興江(新興縣段)水質(zhì)惡化明顯。新興縣政府、相關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖污染整治不到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作力度不夠，推進生活污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不力。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對云浮市新興縣委書記唐誼(時任云浮市新興縣長)進行誡勉，給予云浮市新興縣人民政府黨組成員、副縣長何炳友黨內(nèi)警告處分。對其他7名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

五、 楓江潮州段水質(zhì)持續(xù)惡化問題。潮州市政府及有關(guān)部門水污染防治工作不力，第一污水處理廠污水主管網(wǎng)、第二污水處理廠治污項目建設(shè)滯后，長期利用三利溪收納、輸送污水，導(dǎo)致三利溪又黑又臭，群眾反映強烈，楓江(潮州段)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對時任潮州市副市長許典輝進行誡勉，給予潮州市人民防空辦公室主任黃方亮(時任潮州市水務(wù)局黨組書記、局長)黨內(nèi)警告處分，給予潮州市供排水管理中心主任陳傳浩黨內(nèi)警告處分，對潮州市饒平縣委副書記、縣長陳躍慶(時任潮州市城市綜合管理局黨組書記、局長)進行誡勉，給予潮州市潮安區(qū)副區(qū)長成思鈿黨內(nèi)警告處分。對1名科級干部予以政紀處分。

六、 廣東省污水管網(wǎng)建設(shè)問題突出。廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為污水處理設(shè)施建設(shè)管理主管部門，對污水管網(wǎng)建設(shè)重視不夠、謀劃不足、推進不力，監(jiān)督管理不到位，“十二五”期間，全省共完成污水管網(wǎng)建設(shè)10294公里，僅完成目標任務(wù)的73%，18個地級市未按時完成污水管網(wǎng)建設(shè)目標任務(wù)，其中廣州市僅完成目標任務(wù)的30%，深圳市僅完成目標任務(wù)的61%。污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，影響南粵水更清計劃的河流整治成效，城市黑臭水體多達243段，影響城市環(huán)境。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予深圳市政協(xié)黨組成員王芃(時任省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長)黨內(nèi)警告處分，給予省代建項目管理局黨組書記、局長杜挺(時任省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長)行政警告處分，對省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長郭建華進行誡勉，給予時任廣州市水務(wù)局黨委書記、局長丁強黨內(nèi)警告處分，給予廣州市水務(wù)投資集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理吳學(xué)偉(時任廣州市水務(wù)局黨委委員、副局長)黨內(nèi)警告處分，給予廣州市水務(wù)局黨委委員、總工程師馮明謙(時任廣州市水務(wù)局排水管理處處長、計劃財務(wù)處處長)行政警告處分，給予原廣州市水務(wù)投資集團有限公司副總經(jīng)理梁勝國開除黨籍處分(與其他違紀問題合并處理)，對廣州市增城區(qū)副區(qū)長江慧雄進行誡勉，對深圳市發(fā)改委黨組成員、副巡視員艾傳榮(時任深圳市發(fā)展改革委城市發(fā)展處處長)進行誡勉，對深圳市發(fā)改委城市發(fā)展處處長肖衛(wèi)群進行誡勉，對深圳市北部水源管理處副主任汪勁松(時任深圳市排水管理處副處長，兼任市水務(wù)局管網(wǎng)辦主任)進行誡勉。

七、 中山市城市污水管網(wǎng)和部分污水處理廠建設(shè)問題突出。中山市政府對城市管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施重視不足，治污設(shè)施未發(fā)揮應(yīng)有作用，規(guī)劃落實執(zhí)行不力，水環(huán)境未得到改善。城市污水管網(wǎng)重建輕管、建設(shè)缺乏系統(tǒng)性科學(xué)性，中心城區(qū)生活污水直排，造成河涌污染，火炬開發(fā)區(qū)未完成支管和支管到戶的建設(shè)任務(wù)，生活污水通過原有管道直排，造成河涌污染，火炬開發(fā)區(qū)決策失誤、倉促啟動臨海工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，造成政府財政資金浪費。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予中山市政協(xié)副主席賀振章(時任中山市副市長)黨內(nèi)警告處分，給予中山市政府副秘書長陸德華(時任中山市住建局局長)行政記過處分，給予中山市發(fā)改局原副局長陳秀賢黨內(nèi)嚴重警告處分，給予中山市火炬開發(fā)區(qū)管委會調(diào)研員張容彬(時任中山市火炬開發(fā)區(qū)黨工委副書記)行政記過處分，給予中山市火炬開發(fā)區(qū)住建局局長馮國強(時任中山市住建局副局長)行政記過處分，給予中山市民眾鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長謝世華(時任中山市火炬開發(fā)區(qū)管理委員會副主任)行政記過處分。

八、 違規(guī)侵占廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)問題。湛江市麻章區(qū)政府、麻章區(qū)海洋與漁業(yè)局違規(guī)發(fā)放《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》和《海域使用權(quán)證書》，存在非法占用湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)核心區(qū)、三合窩漁港項目非法占用海域問題，將面積為25公頃的乾塘鎮(zhèn)三合保護小區(qū)全部圍堰包圍，破壞紅樹林賴以生存的潮汐環(huán)境。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予湛江市麻章區(qū)市政園林局副局長蔡仁全(時任湛江市麻章區(qū)副區(qū)長)行政警告處分，給予湛江市坡頭區(qū)副區(qū)長鄭土英行政記過處分，對省漁政總隊湛江支隊支隊長張付喜進行誡勉，對原省漁政總隊湛江支隊支隊長、政委龐宏明進行誡勉。對其他10名科級及以下干部予以黨紀政紀處分。

九、 韶關(guān)南嶺國家級自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)旅游、采石等生態(tài)破壞問題。廣東省林業(yè)廳貫徹落實中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力，未對保護區(qū)進行有力、有效的監(jiān)管，違規(guī)批準位于南嶺國家級自然保護區(qū)的旅游規(guī)劃，南嶺國家級自然保護區(qū)管理局履職盡責(zé)不力，未切實做好自然保護區(qū)的監(jiān)管工作，韶關(guān)市乳源縣國土局違規(guī)發(fā)放兩張位于自然保護區(qū)實驗區(qū)的《采礦許可證》，對南嶺國家級自然保護區(qū)造成嚴重生態(tài)破壞和不良社會影響。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予省林業(yè)廳黨組成員、副廳長孟帆行政記過處分(與省級自然保護區(qū)被占用、破壞問題合并處理)，給予廣東省自然保護區(qū)管理辦公室主任何克軍行政記過處分(與省級自然保護區(qū)被占用、破壞問題合并處理)，給予廣東省乳陽林業(yè)局黨委書記、局長、南嶺國家級自然保護區(qū)管理局局長陳振明記過處分。對其他3名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

十、 省級自然保護區(qū)被占用、破壞問題。廣東省林業(yè)廳及下屬廣東省自然保護區(qū)辦公室未嚴格落實《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管不力，韶關(guān)樂昌市政府、河源市和平縣政府、惠州市惠東縣白盆珠鎮(zhèn)政府、清遠英德市政府、揭陽市揭東區(qū)新亨鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門違規(guī)審批或?qū)`規(guī)項目清理整頓不力，致使廣東樂昌楊東山十二度水省級自然保護區(qū)核心區(qū)存在6個違法開采的采礦項目，廣東和平黃石坳省級自然保護區(qū)核心區(qū)被占用1.9公頃，廣東揭東桑浦山—雙坑省級自然保護區(qū)緩沖區(qū)被占用1.66公頃，廣東惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區(qū)核心區(qū)被占用10.5公頃、緩沖區(qū)被占用4.5公頃、國家級生態(tài)公益林被核減24.1公頃，英德國家森林公園林地被占用53.3公頃。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予清遠市人大常委會副主任徐建文(時任清遠市副市長)黨內(nèi)警告處分，給予廣東省自然保護區(qū)管理辦公室副主任、調(diào)研員黃少鋒黨內(nèi)警告處分，給予韶關(guān)市國土局黨組成員、副局長楊錦華(時任韶關(guān)市國土局礦產(chǎn)資源管理科科長)行政警告處分，對韶關(guān)市人防辦辦事員李華偉(時任韶關(guān)樂昌市委常委、常務(wù)副市長)進行誡勉，對廣東樂昌楊東山十二度水省級自然保護區(qū)管理處主任梁榮華進行誡勉，給予時任河源市和平縣委常委、常務(wù)副縣長黃小平黨內(nèi)警告處分，給予河源市和平縣人大常委會副主任、縣總工會主席陳奕銘(時任廣東和平黃石坳省級自然保護區(qū)管理處主任兼林業(yè)局局長)黨內(nèi)嚴重警告處分，對惠州市林業(yè)局副調(diào)研員張應(yīng)揚(時任惠州市林業(yè)局黨組成員、市綠化委副主任)進行誡勉并作免職處理，對惠州市林業(yè)局黨組成員、市公安局森林分局局長田裕東進行誡勉，給予廣東惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區(qū)管理處主任鐘偉華黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分，給予惠州市惠東縣政協(xié)常委朱慈佑(時任廣東惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區(qū)管理處主任)留黨察看一年、行政撤職處分(與其他違紀問題合并處理)，給予清遠英德市副市長潘斌黨內(nèi)警告處分，給予清遠英德市政協(xié)副主席巫定敬(時任清遠英德市副市長)黨內(nèi)警告處分，給予清遠英德市林業(yè)局局長陳淑燕(兼任廣東石門臺國家級自然保護區(qū)管理局副局長)行政記過處分，給予揭陽市揭東區(qū)人大常委會副主任黃敬雙(時任揭陽市揭東區(qū)副區(qū)長)黨內(nèi)警告處分。對其他28名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

十一、 汕尾陸豐市和海豐縣大量生活垃圾簡易焚燒、污染突出問題。汕尾市未按照《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》等文件要求，縣縣建成生活垃圾無害化處理設(shè)施，導(dǎo)致陸豐市陸城垃圾處理廠和海豐縣垃圾焚燒處理廠仍然在用，造成環(huán)境污染，上述兩家垃圾處理廠自運行以來無污染治理設(shè)施，長期嚴重超標排放，廢氣長期未檢測，環(huán)保等部門監(jiān)管不力或未正確履職，汕尾市政府、汕尾市住建局審核把關(guān)不嚴，上報省住建廳關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施運營整改情況的報告與實際整改情況不符，造成不良社會影響。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對汕尾市委常委、常務(wù)副市長鄒廣(時任汕尾市副市長)進行誡勉，給予時任汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長陳輝南黨內(nèi)警告處分，給予汕尾新區(qū)管委會黨組書記、主任鐘文管(時任汕尾陸豐市副市長)行政警告處分，給予汕尾市政府駐廣州辦事處副主任陳俊雷(時任汕尾陸豐市副市長)行政記過處分，給予汕尾市海豐縣政府副處級干部施流德(時任汕尾市海豐縣副縣長)行政記過處分。對其他11名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

十二、 清遠市廣州花都(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園環(huán)境突出問題。清新區(qū)政府、工業(yè)園管委會對工業(yè)園建設(shè)重視不夠，未執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評要求，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后，污染問題突出。已建設(shè)陶瓷窯爐生產(chǎn)線60條未按規(guī)定使用天然氣、無證排污，且未完成竣工環(huán)保驗收，二氧化硫?qū)嶋H排放量超環(huán)評批復(fù)排放量，污水管網(wǎng)建設(shè)不完善、雨水口超標排污、禾云河納污水體水質(zhì)下降，未建設(shè)一般固廢處置綜合利用設(shè)施、應(yīng)急池及未配套固廢填埋場污染治理設(shè)施。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，給予清遠市清新區(qū)政協(xié)副主席禤建輝(時任清遠市清新區(qū)副區(qū)長)黨內(nèi)警告處分，給予清遠市廣州花都(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會黨委副書記、主任周劍華行政記過處分。對1名科級干部予以政紀處分。

十三、 汕頭市澄海區(qū)蓮花山礦區(qū)重金屬治理工作滯后問題。汕頭市澄海區(qū)蓮花山礦區(qū)環(huán)境綜合整治工程于2010年和2011年共獲得財政補助資金和國家專項資金8124萬元。澄海區(qū)政府及相關(guān)部門對整治工程重視不夠、推進不力，未完成廣東省下達蓮花山礦區(qū)環(huán)境綜合整治任務(wù)，致使礦區(qū)4號壩前蓄水區(qū)排水和山前庫排污溝滲透液常年重金屬超標直排外環(huán)境，對下游水質(zhì)造成安全隱患。由于工程推進緩慢，財政部門收回1976.6萬元專項資金，國家財政補助資金未能發(fā)揮應(yīng)有效用。

按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，對汕頭市國土資源局黨組書記、局長林銳武(時任汕頭市澄海區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、蓮花山鎢礦尾礦庫安全與蓮礦環(huán)境整治工程指揮部總指揮)進行誡勉，對汕頭市澄海區(qū)委常委、辦公室主任陳常春(時任汕頭市澄海區(qū)常委、蓮花山鎢礦尾礦庫安全與蓮礦環(huán)境整治工程指揮部常務(wù)副總指揮)進行誡勉。對其他5名科級及以下干部予以黨紀政紀處分或誡勉處理。

通報指出，以上典型案例說明，一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，發(fā)展理念有偏差，執(zhí)行政策不堅決，監(jiān)督管理不到位，他們受到嚴肅問責(zé)，教訓(xùn)極其深刻。各地區(qū)各部門要切實引以為鑒、舉一反三，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，下大力氣解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，加快形成促進綠色發(fā)展的體制機制，提高綠色發(fā)展水平。各級黨委、政府要強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體責(zé)任，緊盯生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以釘釘子精神一項一項抓落實、一件一件抓整改，務(wù)求實實在在的效果，不徹底解決絕不松手。各級環(huán)保、水利、國土、住建、農(nóng)業(yè)等部門要履行好監(jiān)管職責(zé)，組織開展經(jīng)常性的環(huán)境污染問題排查、檢查、督察，嚴格事前、事中、事后監(jiān)管，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)和組織(人事)部門要認真履行職責(zé)，加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)中失職失責(zé)和瀆職行為的查處力度，持續(xù)釋放有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究、問責(zé)必從嚴的強烈信號。