新聞背景

學(xué)前教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，對(duì)人的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)取得了積極成效，“入園難”問(wèn)題得到初步緩解。但是，由于底子薄、欠賬多，學(xué)前教育仍然是我國(guó)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電（記者 路強(qiáng)）全國(guó)政協(xié)委員、民革內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)委主委白清元建議，多措并舉加快補(bǔ)齊學(xué)前教育發(fā)展短板。

“從入園情況看，我國(guó)仍有近1/4的兒童無(wú)法入園。特別是，農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、連片特困地區(qū)學(xué)前教育資源依然不足，入園率普遍在50%以下?！薄敖y(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，民辦園比例已經(jīng)高達(dá)65%，民辦園在園幼兒數(shù)已經(jīng)高達(dá)53%，如果政府各項(xiàng)扶持措施不到位，缺失科學(xué)規(guī)范地引導(dǎo)，公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系將會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)?！卑浊逶ㄟ^(guò)調(diào)研了解到，目前我國(guó)學(xué)前教育存在著供給矛盾依然突出、供給模式需要進(jìn)一步探索實(shí)踐、財(cái)政投入需要進(jìn)一步加大、師資力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)、缺少專門的政策法律體系支撐等問(wèn)題。

白清元為此建議，進(jìn)一步完善學(xué)前教育資源配置與網(wǎng)絡(luò)體系，要注重研究和制定好新建、改造的居民小區(qū)，老城與城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等學(xué)前教育資源的規(guī)劃與配套建設(shè)政策，以保障學(xué)前適齡兒童能就近享有一定質(zhì)量的學(xué)前教育。抓緊建立與完善學(xué)前教育管理新體制，明確并加強(qiáng)省級(jí)政府對(duì)省域內(nèi)學(xué)前教育的統(tǒng)籌責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)縣域內(nèi)學(xué)前教育管理指導(dǎo)的主體責(zé)任。要根據(jù)政府層級(jí)，從宏觀到微觀逐級(jí)深化、細(xì)化中央、省、市、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職責(zé)，合理劃分各級(jí)政府對(duì)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)的財(cái)權(quán)、事權(quán)與決策權(quán)。

此外，白清元還建議，建立符合國(guó)情的學(xué)前教育投入與運(yùn)行保障機(jī)制，優(yōu)化我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)與方式；建立靈活、多元、開(kāi)放的辦園體制，以多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源；多措并舉有效增加學(xué)前教師；盡快研究出臺(tái)我國(guó)《學(xué)前教育法》。