人民政協(xié)網北京3月12日電（記者 張春莉）實施國家基本藥物制度，以基本藥物零差率銷售為標志，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從2011年1月1日全部實施國家基本藥物制度并執(zhí)行藥品網上集中采購，從2017年11月1日起全部實施藥品購銷“兩票制”，然而各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在貫徹落實過程中不同程度出現(xiàn)一些問題。

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全國政協(xié)新委員杜明燕建議：結合地域實際情況制定地方政策合理規(guī)劃，量化指標中基本藥物采購金額占比改為品規(guī)占比，適當增加基層醫(yī)療機構非基本藥物配備品規(guī)；制定符合臨床必需、用量小藥品的采購政策，滿足臨床用藥需求；加大對藥品價格的監(jiān)管，使“兩票制”政策的落實發(fā)揮積極的作用；最大限度的統(tǒng)一《國家基本藥品目錄》和《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》，基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用都應予以報銷。使基層能夠有病可醫(yī)、有藥可用，真正做到“強基層”，為落實分級診療制度、推進“雙向轉診”做好藥品保障。最后，制定向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜的政策，提高基層衛(wèi)生院醫(yī)療技術，促進基層衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，減少不必要的醫(yī)患糾紛，切實減輕患者負擔，惠及百姓。