十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文、常委會(huì)辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

吳恒：第二個(gè)方面，通過執(zhí)法檢查我們進(jìn)一步地看到，這部法律在實(shí)施過程中，雖然我們?cè)谧鹬厝瞬?、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)這樣的一個(gè)原則指導(dǎo)下，在法律條文當(dāng)中的規(guī)定，一旦在落地的時(shí)候就會(huì)碰到一些具體的問題。我舉一個(gè)例子，科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查工作完成之后，王晨副委員長(zhǎng)也向常委會(huì)作了報(bào)告，常委會(huì)審議之后也提請(qǐng)給國(guó)務(wù)院了，國(guó)務(wù)院也作了反饋。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這件事情不應(yīng)該完，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，果然，在跟蹤調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，在新修改的科技成果轉(zhuǎn)化法里對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)益是有規(guī)定的，不低于50%，但是對(duì)于這種權(quán)益取得所帶來的相關(guān)稅負(fù)問題，因?yàn)樵谶@部法律當(dāng)中沒有明確規(guī)定，我們后來就發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，科技成果作價(jià)入股與一次性獲得轉(zhuǎn)化的收益，這兩種情況不太一樣，作價(jià)入股和后面取得的收益可以逐步來，入股以后不斷地有收益就不斷地有收入了。還有一種是直接，用老百姓的話說是一次買斷了，一次就收回來了。這兩種都是科技成果轉(zhuǎn)化所允許的，但是對(duì)科技人員帶來的收益在稅負(fù)上就不同了，受累計(jì)稅率個(gè)人所得稅的現(xiàn)行做法是這樣的，因此有科技人員和我們算賬，如果按照一次性獲得轉(zhuǎn)化收入的話，稅負(fù)可能要高達(dá)收入的二分之一，那就是說相當(dāng)多成果轉(zhuǎn)化收入并沒有達(dá)到法的宗旨所確定的51%。王晨同志親自參加了調(diào)研，到武漢和北京，也和科技人員、科研單位面對(duì)面地交換意見，我們感覺到這就是我們需要進(jìn)一步把執(zhí)法檢查實(shí)效落實(shí)，真正見到實(shí)效，之后就把相應(yīng)的問題提出相應(yīng)的建議，請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)一步研究，看看如何實(shí)施這個(gè)問題，真正體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力，真正體現(xiàn)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。這樣答復(fù)不知道是否滿意，謝謝！