人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 呂?。?/strong>今年兩會，騎著共享單車到委員駐地采訪的媒體工作人員成為了一道獨特的風景線。

網(wǎng)絡圖

近幾年，共享單車的發(fā)展呈井噴之勢，運營企業(yè)達70多家，但是伴隨著高速發(fā)展，也產(chǎn)生了惡性競爭、數(shù)量飽和、配套設備不足、監(jiān)管不足等問題?！斑@就需要政府部門、運營企業(yè)和廣大用戶共同努力，以呵護這一新興事物能夠得到長期快速的發(fā)展?！比珖f(xié)委員、河南省政協(xié)副主席、河南省科技廳廳長張震宇表示。

據(jù)了解，截止2017年12月，我國共享單車投放量達2300萬，用戶規(guī)模2.21億，最高峰的時候一天有7000萬人次在使用共享單車。共享單車發(fā)展迅速，但配套設施卻沒有跟上腳步。截止2017年9月，北京市共享單車投放量達到235萬輛，已經(jīng)超過了城市容量，北京、上海、廣州、深圳等12個城市已緊急暫停了新增共享單車的投放。

“在配套設施允許的情況下，共享單車數(shù)量的增加固然是好事，事實卻是配套設施的建設速度明顯趕不上共享單車的發(fā)展勢頭，由于自行車道路和停車場地的不足，過多的共享單車反而成了城市的負擔，道路嚴重擁堵、單車亂停亂放等問題日益凸顯，嚴重的制約了共享單車的發(fā)展。”張震宇說。

此外，共享單車丟失、損壞的問題也不少。用戶暴力拆鎖、上私鎖、破壞單車二維碼和同行惡性競爭等現(xiàn)象屢見不鮮，造成資源極大浪費。張震宇邊說邊搖頭。

共享單車企業(yè)經(jīng)過洗牌后，已有悟空單車、町町單車、小鳴單車、酷騎單車等企業(yè)倒閉或停運，隨之而來的是用戶押金無法退還的問題。據(jù)芝麻信用提供的數(shù)據(jù)，粗略統(tǒng)計造成用戶押金損失已超過10多億元。張震宇透露，有知情人士表示，多數(shù)單車企業(yè)都沒有采用第三方存管方式，且存在著為保持現(xiàn)金流而挪用押金的現(xiàn)象，這也讓用戶選擇共享單車成了一種“賭博”行為，面臨一定的風險。

價格方面，張震宇很擔心共享單車會走網(wǎng)約車老路：通過價格戰(zhàn)培養(yǎng)用戶習慣，積累用戶數(shù)量，搶占市場份額，進而形成壟斷，然后再提高價格謀取高額利潤?！跋嚓P監(jiān)管部門應該及時介入，督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營，避免形成壟斷局面，維護消費者權益，形成行業(yè)健康良好的競爭發(fā)展環(huán)境?！?/p>

對于共享單車企業(yè)押金賬戶的監(jiān)督監(jiān)管，張震宇建議政府部門承擔起相應的責任，對押金使用的監(jiān)督做到資金使用的公開化、透明化，降低用戶押金損失的風險。同時也要鼓勵共享單車企業(yè)采用免押金或者少押金的形式，真正提升用戶體驗。

如何約束共享單車的使用者文明用車？張震宇表示，可以參考國外一些國家類似行業(yè)的做法，適當降低使用價格，提高不文明使用行為的處罰力度?！斑€可以把共享單車的使用行為納入到信用考核體系中?！?/p>

張震宇說，政府部門作為城市的管理者，應將城市自行車道路系統(tǒng)納入城市的規(guī)劃建設，做好機動車和單車的區(qū)域和道路規(guī)劃，同時單車企業(yè)也應該配合政府部門，積極參與到配套設施完善工作中，不違反政府規(guī)定、不過度投放。