人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 王泳）“中央1號(hào)文件中有幾個(gè)關(guān)鍵詞：土地增值、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模農(nóng)業(yè)。其中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體是激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要路徑之一?！?月7日，全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委副主委范社嶺向記者表示。

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范社嶺說，近兩年，在政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)方式多樣化、流轉(zhuǎn)對(duì)象現(xiàn)代化、流轉(zhuǎn)服務(wù)成熟化的趨勢(shì)。隨著《物權(quán)法》的頒布與實(shí)施，從法律上確認(rèn)和保障了農(nóng)民長(zhǎng)期的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過土地托管服務(wù)，可以使青壯勞動(dòng)力從土地上解放出來，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)價(jià)值，滿足農(nóng)民有地?zé)o地又需糧的狀況。

“但是，目前土地托管協(xié)議條款不規(guī)范、不齊全、不具體的情況很普遍，極易引起服務(wù)組織和農(nóng)戶之間的糾紛，導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)用收不上。部分農(nóng)民不愿意托管或不愿意長(zhǎng)期托管。”范社嶺認(rèn)為，土地托管是在當(dāng)前土前流轉(zhuǎn)形勢(shì)下產(chǎn)生的新的農(nóng)業(yè)服務(wù)方式，目前還處于初級(jí)和探索階段，政府及社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)扶持和健康引導(dǎo)，更好促進(jìn)土地托管服務(wù)的發(fā)展。

他建議各級(jí)政府提高對(duì)土地托管服務(wù)的重視程度，站在維護(hù)農(nóng)民利益方面，強(qiáng)化對(duì)土地托管工作的關(guān)注和投入，及時(shí)解決土地托管過程中出現(xiàn)的問題和糾紛。此外，還要充分利用惠農(nóng)政策，對(duì)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目及政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先用于土地托管服務(wù)的地塊。對(duì)于土地合作組織購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的，優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼等政策。

“農(nóng)村土地托管類合作社要不斷加強(qiáng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置。”范社嶺說，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，建設(shè)智能物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，組建高水平專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，是確保糧食增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、國(guó)家糧食安全的必然選擇。