人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 廉維亮）減輕企業(yè)特別是中小微企業(yè)的稅費(fèi)成本，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。2017年國(guó)家明確提出減稅降費(fèi)，也取得了顯著成效。但根據(jù)民建中央去年開展的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費(fèi)成本并沒有明顯降低，甚至還出現(xiàn)個(gè)別行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)成本不降反增的現(xiàn)象，企業(yè)的獲得感有待加強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)圖片

根據(jù)調(diào)研了解到的情況，民建中央認(rèn)為，目前企業(yè)現(xiàn)行稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，部分稅費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位，中小微企業(yè)融資成本高問(wèn)題仍未得到有效解決，營(yíng)改增之后出現(xiàn)了許多諸如工程服務(wù)類企業(yè)實(shí)際稅負(fù)不降反升等新問(wèn)題。

為此，民建中央向本次政協(xié)大會(huì)提交了《關(guān)于切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的提案》，其中提出，要清理多頭行政收費(fèi)，減少涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)，堅(jiān)決取消相關(guān)事業(yè)單位不合理收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)，注重規(guī)范、簡(jiǎn)化稅費(fèi)體系，降低制度性稅費(fèi)率，將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等稅費(fèi)附加計(jì)入正稅中，以減少稅費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的中小企業(yè)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金。

“對(duì)政府相關(guān)部門之外的責(zé)任主體加強(qiáng)督導(dǎo)，促使其盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施并落實(shí)。建立并公開各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)等涉企收費(fèi)目錄清單?！碧岚钢刑岢觯鞔_責(zé)任主體，使降低稅費(fèi)政策落到實(shí)處，切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”，“企業(yè)放心交費(fèi)，部門明白收費(fèi)”。

此外，民建中央建議縮短企業(yè)融資鏈條，清理整頓不合理金融收費(fèi)，降低企業(yè)融資費(fèi)用。強(qiáng)化金融監(jiān)管，規(guī)范擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等企業(yè)融資過(guò)程中的收費(fèi)行為。

針對(duì)部分工程企業(yè)稅負(fù)增加的情況，提案提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善“營(yíng)改增”政策，對(duì)到外地施工的企業(yè)，國(guó)家統(tǒng)一制定附加稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在施工地已經(jīng)繳納所得稅的，回原籍后允許抵扣相關(guān)稅收。