人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 林儀）“社區(qū)矯正，是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，有助于修復(fù)犯罪人社會裂痕，幫助其更好地融入社會、降低重新犯罪率，從而維護(hù)國家長治久安。”全國政協(xié)委員溫思美在參加全國兩會時表示，要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)矯正制度，助力平安中國建設(shè)。

溫思美建議盡快制定《社區(qū)矯正法》，從頂層設(shè)計(jì)方面加強(qiáng)建設(shè)，填補(bǔ)目前社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的法律空白。在廣東等沿海發(fā)達(dá)省市先行先試，在全國率先建立社區(qū)矯正司法警察隊(duì)伍，在基層社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中配備具有司法警察身份的執(zhí)法人員，明確社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法權(quán)限，使其權(quán)責(zé)對應(yīng)。

溫思美特別指出，要創(chuàng)新完善社區(qū)矯正配套工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制。明確各部門之間的職責(zé)和分工，探索建立各級司法行政部門與法院、檢察院、公安、監(jiān)獄等部門間的社區(qū)矯正工作長效協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無縫銜接，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。二是創(chuàng)新管理模式，引入社會力量。加大政府購買服務(wù)力度，通過聘用輔警、引進(jìn)社工、聘請律師和心理咨詢師等方式，吸引社會專業(yè)人才參與社區(qū)矯正工作，同時面向社會廣泛招募志愿者，提高社區(qū)矯正工作的社會參與度。探索建立“社區(qū)義工+心理咨詢義工+司法矯正社工”隊(duì)伍的方式，對社區(qū)矯正人員形成“多對一”的管教模式；探索建立陽光就業(yè)基地，為矯正人員提供技能培訓(xùn)的同時也為他們提供工作實(shí)踐機(jī)會，幫助其更好地回歸社會。

三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。認(rèn)真開展手環(huán)試點(diǎn)工作，做好使用反饋，不斷予以完善；進(jìn)一步完善地理信息系統(tǒng)（GIS）與跟蹤定位系統(tǒng)，對社區(qū)矯正人員信息進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)，有效防止脫管、漏管問題；充分利用互聯(lián)網(wǎng)，通過建立微信群、QQ群等方式促進(jìn)社區(qū)矯正人員的溝通交流和學(xué)習(xí)，同時也可以更好地對其進(jìn)行教育和監(jiān)管；探索建立社區(qū)服刑人員危險(xiǎn)性電子評估系統(tǒng)。