人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 陳啟杰）《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)【2009】44號(hào)）明確指出，要逐步將海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心?！昂Ｄ辖ㄔO(shè)國(guó)際購(gòu)物中心具備較多區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)”，祖籍海南文昌的住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員史貽云說，海南華僑眾多，海外海南鄉(xiāng)親與其后裔約有320多萬人分布在東南亞等世界各地，具有豐富的海外資源；海南人文歷史文化深厚，擁有眾多文物古跡及人文景觀，如具有海南特色的民俗文化、清官文化、革命文化、南海文化等，具有極大的開發(fā)價(jià)值。

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“文化是旅游的靈魂，建議文化部支持海南實(shí)施更加開放的文化政策，允許外國(guó)資本以多種形式參與海南文化開發(fā)和建設(shè)?！笔焚O云提到。促進(jìn)海南文化事業(yè)的發(fā)展，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)更多文化內(nèi)涵，建設(shè)“文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，從而創(chuàng)造更多具有吸引力的文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化產(chǎn)品的旅游消費(fèi)。

免稅店的建設(shè)是海南打造國(guó)際購(gòu)物中心的重要內(nèi)容。離島免稅政策實(shí)施以來，因海南國(guó)際化程度不夠、境外游客數(shù)量少及品牌商品供給問題，紅利效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期，委員們建議財(cái)政、商務(wù)、銀行、海關(guān)等部門加大對(duì)海南離島免稅政策的支持力度，在海南實(shí)施更加寬松的離島免稅政策。在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上“擴(kuò)范圍、擴(kuò)類別、擴(kuò)群體”，通過在海南全島推行離島免稅政策、擴(kuò)大免稅進(jìn)口商品品種、將部分國(guó)內(nèi)商品引入免稅消費(fèi)、探索品牌商直營(yíng)直銷模式、在適度監(jiān)管下允許委托外包經(jīng)營(yíng)、放寬離島免稅額度限制、調(diào)整加大免稅額度等方式，使免稅政策盡可能滿足更多游客的購(gòu)物需求。