人民政協(xié)網(wǎng)北京3月1日電（記者 林儀）當(dāng)下，“世紀(jì)工程”港珠澳大橋主體工程已全部完工，大橋通車后將促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通。見微知著，在港珠澳大橋工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中，是否也能探索到適用于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的道路？

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為此，全國政協(xié)委員、廣東省紀(jì)委原書記黃先耀，全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科就聯(lián)名提交了《充分借鑒“一國兩制”下推進(jìn)港珠澳大橋工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快做好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和重大決策》的提案，為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)獻(xiàn)上一策。

黃先耀指出，港珠澳大橋工程作為大灣區(qū)的先導(dǎo)工程，在大橋籌備和建設(shè)的十多年來，在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮“一國兩制”政治優(yōu)勢，通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，妥善解決了大橋工程立項(xiàng)規(guī)劃、投融資、施工、營運(yùn)等決策過程中三地之間法律、體制、文化、管理等一系列矛盾與沖突，成功實(shí)現(xiàn)了粵港澳在重大工程領(lǐng)域密切合作、共謀發(fā)展的目標(biāo)，取得了豐富的系統(tǒng)性經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)將為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供極有價值的借鑒。

“港珠澳大橋其實(shí)是大灣區(qū)的一個紐帶，聯(lián)系了三地，也是管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的一個試驗(yàn)田?！碧K權(quán)科作為港珠澳大橋主體工程總工程師，他認(rèn)為港珠澳大橋建成后，如何更好地發(fā)揮效力，進(jìn)一步發(fā)揮其綜合效應(yīng)，是值得思考的問題。

黃先耀與蘇權(quán)科共同建議建立推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三級治理架構(gòu)，即中央專責(zé)小組—粵港澳大灣區(qū)合作協(xié)調(diào)委員會—粵港澳大灣區(qū)管理局。中央專責(zé)小組由國務(wù)院牽頭，相關(guān)部委和粵港澳三地政府組成，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，解決粵港澳大灣區(qū)涉及到“一國兩制”、跨區(qū)域協(xié)調(diào)和中央事權(quán)的問題?；浉郯拇鬄硡^(qū)合作協(xié)調(diào)委員會由三地政府相關(guān)職能部門組成，負(fù)責(zé)共同參與，共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作?；浉郯拇鬄硡^(qū)管理局由三地政府共同組建，負(fù)責(zé)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通規(guī)劃、推動相關(guān)立法等，將國家戰(zhàn)略落到實(shí)處。同時建議在粵港澳大灣區(qū)頂層設(shè)計(jì)中，高度重視交通運(yùn)輸綜合體系的重構(gòu)，破解“一國兩制”下綜合交通運(yùn)輸體系效能發(fā)揮的體制性障礙，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系現(xiàn)代化。