新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

優(yōu)化空間布局 推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展

從去年5月開(kāi)始,淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村村民蔡景蘭成了“麻麻花的山坡”高端民宿4號(hào)院“管家”?！懊吭禄竟べY1850元,零投訴獎(jiǎng)勵(lì)100元,每接待一撥游客還獎(jiǎng)勵(lì)50元。每月收入都在2500元以上?！辈叹疤m高興地說(shuō)。

能吃上“旅游飯”,這在以前,蔡景蘭想都不敢想。南峪村位于野三坡景區(qū)東部、拒馬河?xùn)|岸,風(fēng)景秀美,生態(tài)環(huán)境良好。雖然距北京十渡景區(qū)僅5公里,過(guò)去由于交通不便,村里環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較差,一年到頭,沒(méi)幾個(gè)北京人來(lái)這里。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2014年。這一年,京昆高速北京段與淶水段同日竣工通車(chē),打通了交通瓶頸,南峪村作為旅游扶貧重點(diǎn)村,被納入了整個(gè)野三坡景區(qū)的旅游布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園,美化、亮化村莊,改造閑置民居發(fā)展民宿……南峪村從野三坡旅游的“看客”,變成旅游線(xiàn)路上的重要節(jié)點(diǎn),來(lái)村里參觀旅游的京津游客絡(luò)繹不絕。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施四年來(lái),我省搶抓這一歷史機(jī)遇,圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)河北建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位,突出新型和統(tǒng)籌兩大主題,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)問(wèn)題補(bǔ)短板,全省城鎮(zhèn)空間布局更加優(yōu)化,城鄉(xiāng)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)填落差,打造記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。

城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展,農(nóng)村是塊短板。我省以環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)等為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持旅游業(yè)發(fā)展與促進(jìn)扶貧脫貧緊密結(jié)合,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2017年,我省貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)11.3%。

去年,我省扎實(shí)推進(jìn)1.3萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村危房改造開(kāi)工9.3萬(wàn)戶(hù),同時(shí),安排專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元,支持全省鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧基礎(chǔ)與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

建設(shè)環(huán)首都衛(wèi)星城,確保功能疏解過(guò)來(lái)接得住、接得好。

為有效承接北京非首都功能疏解,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚,我省提出,把固安、永清、涿州等一批縣城(縣級(jí)市市區(qū))建設(shè)成特色鮮明、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、品位一流、服務(wù)首都的功能性小城市,打造環(huán)首都衛(wèi)星城,形成對(duì)京津都市的反磁力。

近年來(lái),我省把縣城建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵舉措,大力實(shí)施縣城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),著力完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,提升城市品質(zhì),一個(gè)個(gè)有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城呼之欲出。

同時(shí),按照產(chǎn)業(yè)集群型、商貿(mào)物流型、旅游服務(wù)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型四種類(lèi)型分類(lèi)推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。盧龍縣石門(mén)鎮(zhèn)、隆堯縣蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高陽(yáng)縣龐口鎮(zhèn)和武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)等4個(gè)特色小城鎮(zhèn)被列為全國(guó)第一批特色小城鎮(zhèn)。一座座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)迅速崛起。

做大做強(qiáng)中心城市,與京津共同打造世界級(jí)城市群。

作為“火車(chē)頭”的省會(huì)石家莊,新增藁城、鹿泉、欒城三個(gè)區(qū),進(jìn)一步拉開(kāi)了城市框架,努力打造“京津冀世界級(jí)城市群第三極”。

保定設(shè)立徐水區(qū)、清苑區(qū)、滿(mǎn)城區(qū)后,市區(qū)人口由119.4萬(wàn)人增加到280.6萬(wàn)人,中心城市承載力得以增強(qiáng)……

近年來(lái),我省先后有6個(gè)市完成了部分行政區(qū)劃調(diào)整,做大設(shè)區(qū)市城市規(guī)模,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間,使河北在“以首都為核心的世界級(jí)城市群”中的功能定位更加清晰。

廊坊把“大智移云”確立為首位產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起與京津功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。承德增強(qiáng)服務(wù)首都生態(tài)功能特色,走生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展雙贏之路……我省城市經(jīng)濟(jì)逐步向高端、智能、低碳方向發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重18.4%,城市經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不斷增強(qiáng)。

截至2017年,全省形成6個(gè)100萬(wàn)人以上的大城市、6個(gè)50萬(wàn)人以上的中等城市、120個(gè)小城市和851個(gè)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),大中小城市空間有序拓展,北京非首都功能承接能力逐漸提升。(記者 賈楠)