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鄉(xiāng)村振興須先“留住人”
日前,《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布。在國務院新聞辦就鄉(xiāng)村振興舉行的中外記者見面會上,有兩位縣委書記不約而同談到了一個類似的故事。
浙江省德清縣委書記項樂民說,德清縣西部有一個仙潭村,過去偏僻的窮山溝近幾年發(fā)生了很大的變化。在“洋家樂”的帶動效應下,山清水秀的仙潭村迅速成為民宿經(jīng)濟的集聚區(qū)?,F(xiàn)在仙潭村共有民宿120家,其中80%是由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦的,他們一年當中能夠為村里村民帶來各類收入近千萬元。2017年仙潭村人均收入已經(jīng)突破3.4萬元,比五年前足足翻了一番。
貴州省湄潭縣委書記魏在平則說,湄潭是貴州第一茶縣,種植了60萬畝茶園。為把茶山培育成為老百姓長久增收致富的金山銀山,在發(fā)展茶旅一體時,當?shù)乩习傩蘸鸵恍┢髽I(yè)也搞了民宿客棧,不過由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理和營銷推廣人才,這些客棧節(jié)假日爆滿,平時卻少人問津。
不難看出,兩位縣委書記講述的都是當?shù)芈糜畏鲐毜膶嵺`,相同思路帶來不盡一致的結(jié)果,魏在平認為首要的制約因素是人才瓶頸。留不住人才,政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策就缺乏落到實處的執(zhí)行者,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)也缺乏有足夠能力和社會責任感的帶頭人。正如長期研究“三農(nóng)”問題的中國農(nóng)業(yè)大學教授朱啟臻所說,分析各地涌現(xiàn)出來的各種類型的鄉(xiāng)村振興典型,一個普遍的事實就是因為有一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人。他們或是縣委書記,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,或是村支部書記,他們有鄉(xiāng)土情懷,又發(fā)現(xiàn)和掌握了鄉(xiāng)村發(fā)展的基本特點。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。過去農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴重不均衡,基礎設施和社會公共服務差異懸殊,導致人才從農(nóng)村向城市、從中西部欠發(fā)達地區(qū)向東部發(fā)達地區(qū)單向流動。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,農(nóng)村對人才的吸引力逐步增強。特別是美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等一系列促進農(nóng)村發(fā)展的政策出臺,極大改善了農(nóng)村人才流失的現(xiàn)象。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐應雙管齊下。一方面,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。另一方面,要聚天下英才而用之,以更加開放的胸襟引來人才,用更加優(yōu)惠的政策留住人才,用共建共享的機制用好人才,掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”的新熱潮。
編輯:李敏杰
關鍵詞:鄉(xiāng)村 振興 農(nóng)村 發(fā)展