以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)臺(tái)灣民眾善意 

——大陸新政放寬民眾赴臺(tái)

□張一峰

1月22日，公安部宣布推出8項(xiàng)出入境便利措施，放寬大陸民眾辦理來(lái)往臺(tái)灣證件限制、提高赴臺(tái)旅游意愿。對(duì)此有臺(tái)媒評(píng)論稱(chēng)，此舉清晰地傳達(dá)出，兩岸民間來(lái)往是大陸“心頭最軟的一塊”。

評(píng)論還稱(chēng)，這是大陸在向臺(tái)灣表明，官方并未阻擋人民赴臺(tái)，而是助力推進(jìn)兩岸交流，若大陸民眾仍不愿赴臺(tái)旅游，那就是“蔡英文政府的兩岸政策使然”。

就近辦證免居住證明

22日，公安部在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，將集中推出8項(xiàng)出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費(fèi)照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關(guān)等多個(gè)方面，將于2月1日起實(shí)施。

據(jù)《旺報(bào)》報(bào)道，其中涉及大陸民眾赴臺(tái)部分，將開(kāi)放大陸民眾可在戶(hù)籍所在地省內(nèi)向任一縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臺(tái)灣通行證（大通證）及簽注。

過(guò)去就近辦證存在須于申請(qǐng)地居住滿(mǎn)一年以上之限制，新措施上路后就不需提供居住證明。不過(guò)，若申請(qǐng)赴臺(tái)個(gè)人旅游，仍須附開(kāi)辦城市居住證。

新措施還將開(kāi)放戶(hù)籍居民的外省戶(hù)籍配偶、子女和父母，可在戶(hù)籍居民所在城市就近申請(qǐng)臺(tái)灣通行證及簽注。

過(guò)去公安部?jī)H在部分地區(qū)實(shí)施戶(hù)籍居民的外省配偶和未滿(mǎn)16周歲子女可就近申請(qǐng)，新措施不但取消子女年齡限制，還將居民的外省籍父母納入受惠人群，該措施也將推廣至大陸各省。

此外，還將開(kāi)放大陸居民由該省出入境機(jī)關(guān)簽發(fā)的電子臺(tái)灣通行證，可在該省范圍內(nèi)，任一往來(lái)港澳臺(tái)簽注自助設(shè)備辦理旅游簽注，并查詢(xún)簽注剩余有效次數(shù)。

據(jù)了解，以往大陸只對(duì)本市戶(hù)籍居民提供自助辦理服務(wù)，新措施上路將便利省內(nèi)流動(dòng)人口就近自助辦證。若是赴臺(tái)自由行，仍須取得開(kāi)辦城市居住證才可辦理旅游加簽。

臺(tái)灣觀光部門(mén)擬出新舉

臺(tái)灣觀光主管部門(mén)負(fù)責(zé)人周永暉24日在臺(tái)北出席“2018海灣旅游年”啟動(dòng)儀式時(shí)說(shuō)，未來(lái)有可能調(diào)整、放寬大陸個(gè)人游來(lái)臺(tái)時(shí)間等限制。

在同一場(chǎng)合的臺(tái)東縣長(zhǎng)黃健庭表示，將在陸客個(gè)人游方面加強(qiáng)布局。另外也會(huì)安排前往北京、上海、長(zhǎng)沙等大陸城市參加旅展，推介臺(tái)東旅游。

大陸方面近日宣布推出八項(xiàng)出入境便利措施，其中包括放寬大陸民眾辦理來(lái)往臺(tái)灣證件限制。對(duì)此，周永暉表示，注意到了相關(guān)政策，對(duì)兩岸交流有正面幫助的，“我們都非?？隙ㄒ仓С帧保Ｍ麅砂堵糜谓涣髂軌虬踩?、安心、友善。他并稱(chēng)，未來(lái)有可能調(diào)整、放寬大陸個(gè)人游來(lái)臺(tái)時(shí)間等限制。

去年來(lái)臺(tái)東的大陸游客減少了一兩百萬(wàn)人次。黃健庭在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，陸客減少對(duì)臺(tái)東造成很大沖擊，但來(lái)臺(tái)東的游客總數(shù)較前一年增長(zhǎng)4.5%。臺(tái)東旅游業(yè)在逆境中不斷有好消息傳出，正從谷底走向復(fù)蘇。

旅游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)值約占臺(tái)東經(jīng)濟(jì)的四成。黃健庭稱(chēng)，未來(lái)，提升服務(wù)品質(zhì)是關(guān)鍵。一方面不斷提升臺(tái)東旅游的知名度以吸引游客，另一方面加大運(yùn)動(dòng)休閑、部落體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局。

臺(tái)灣觀光主管部門(mén)近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年赴臺(tái)旅客達(dá)1073萬(wàn)人次，連續(xù)三年突破1000萬(wàn)人次。但不少業(yè)者和媒體認(rèn)為，實(shí)際感受與華麗數(shù)字“落差較大”，特別是大陸游客來(lái)臺(tái)出現(xiàn)很大下滑，給臺(tái)灣旅游業(yè)造成沖擊。一段時(shí)間以來(lái)，臺(tái)灣媒體聚焦“如何挽回旅游頹勢(shì)”話(huà)題，展開(kāi)討論。

周永暉當(dāng)天受訪(fǎng)時(shí)表示，臺(tái)灣旅游業(yè)需要“千萬(wàn)人次游客”作支撐，但他同時(shí)稱(chēng)，游客入臺(tái)后的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，有一些是質(zhì)的改變。

民間往來(lái)是“心頭最軟的一塊”

對(duì)此，北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)研院副院長(zhǎng)李振廣解讀說(shuō)，這是大陸發(fā)自?xún)?nèi)心想推進(jìn)兩岸民眾往來(lái)，且大陸看到過(guò)去一年半臺(tái)灣南部旅游業(yè)受到?jīng)_擊，希望通過(guò)新措施，將使更多大陸民眾方便辦理赴臺(tái)證件，增加赴臺(tái)的機(jī)會(huì)和意愿，這對(duì)臺(tái)灣旅游業(yè)者及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)都是積極的因素。

李振廣還說(shuō)，這展示了大陸官方以行動(dòng)的方式，默默地對(duì)臺(tái)灣民眾表達(dá)善意。

臺(tái)灣《旺報(bào)》則發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，2017年，陸委會(huì)將“小三通”大陸團(tuán)客最低人數(shù)限制降為3人，并放寬持有身份證的陸配親屬訪(fǎng)臺(tái)探親等。22日大陸公布的新措施，可以看成是大陸對(duì)臺(tái)灣友善舉動(dòng)的回應(yīng)。

評(píng)論還稱(chēng)，大陸新推出的出入境措施，把對(duì)臺(tái)價(jià)值包裹在利民便民的內(nèi)政手段中，降低大陸民眾赴臺(tái)的門(mén)檻，契合兩岸文化與民間經(jīng)濟(jì)相互往來(lái)的目標(biāo)。

大陸向臺(tái)灣表明，官方?jīng)]有阻擋人民赴臺(tái)，反而是助力推進(jìn)兩岸交流，“若大陸民眾不愿去臺(tái)灣旅游，也是蔡英文當(dāng)局的兩岸政策使然”。