新華社南寧1月29日電題：穩(wěn)中提質(zhì) 開放提速——2017年東南四省區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展觀察

新華社記者向志強(qiáng)、王凱蕾、劉姝君、王存福

增速超全國(guó)平均水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、開放帶動(dòng)效應(yīng)明顯……2017年，東南四省區(qū)（福建、廣東、廣西、海南）緊抓“一帶一路”等新機(jī)遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升對(duì)外開放水平，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)更加明顯，高質(zhì)量發(fā)展信號(hào)增多。

更穩(wěn)更健康

福建8.1、廣東7.5、廣西7.3、海南7.0……2017年，東南四省區(qū)交出了一份經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平的可喜數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)體量巨大的廣東仍保持較高增速，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的份額比上年提高；廣西自2011年以來首次止住GDP增速逐年回落態(tài)勢(shì)，近兩年已有7個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在7.0%-7.3%區(qū)間內(nèi)。

與此同時(shí)，無論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠前的廣東、福建，還是相對(duì)落后的廣西和海南，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2017年，東南四省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同特點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度加大，除海南高達(dá)81.5%外，其他三省區(qū)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率均達(dá)到50%左右。

從投資結(jié)構(gòu)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯。廣東高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)27.6%和19.3%，增幅分別加快7.0個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)32.5%。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。一年一度的海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)期間，參會(huì)嘉賓海南數(shù)據(jù)谷總經(jīng)理吳坤仁介紹，數(shù)據(jù)谷開園運(yùn)營(yíng)僅一年時(shí)間，就吸引了80余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，園區(qū)企業(yè)整體產(chǎn)值超過10億元。2017年海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“異軍突起”，預(yù)計(jì)全年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)收達(dá)到420億元，增長(zhǎng)30%以上。

在廣東，2017年工業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)、太陽能電池的產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)50.2%、69.0%、15.9%，新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)20.7%，有力支撐了就業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展。廣州、深圳還出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)加速集聚的態(tài)勢(shì)。

開放助推高質(zhì)量發(fā)展

從西北一路向南，經(jīng)重慶、貴州抵達(dá)廣西北部灣，再出海至新加坡——2017年，一條新的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道“中新互聯(lián)互通南向通道”的開通備受矚目，廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接門戶的地位初步顯現(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告提出，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。作為古代海上絲綢之路的起點(diǎn)和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，東南四省區(qū)借力“一帶一路”，經(jīng)濟(jì)開放度明顯提升。

據(jù)廈門海關(guān)介紹，2017年中歐（廈門）班列共開行94班次，搭載貨物4793標(biāo)箱，貨值17.4億元，同比分別增長(zhǎng)56.67%、61.16%、34.89%。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅港區(qū)、跨國(guó)園區(qū)等一系列開放平臺(tái)的加快建設(shè)，也為貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新動(dòng)力。2017年廣西外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)3866.3億元人民幣，增長(zhǎng)22.6%，貿(mào)易方式、商品結(jié)構(gòu)等更趨優(yōu)化：一般貿(mào)易占比提升10.3個(gè)百分點(diǎn)，加工貿(mào)易快速增長(zhǎng)，而對(duì)傳統(tǒng)邊境貿(mào)易的依賴則降低；出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品分別增長(zhǎng)31.8%和37.4%。

在中國(guó)與馬來西亞開創(chuàng)“兩國(guó)雙園”模式的產(chǎn)業(yè)新城——中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，鑫德利光電、慧寶源生物醫(yī)藥等企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，生物醫(yī)藥、智能制造等“園中園”聚集效應(yīng)正加速形成。在福建自貿(mào)區(qū)，中轉(zhuǎn)集拼、整車進(jìn)口、融資租賃、飛機(jī)維修、保稅展示交易、跨境電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。

向改革要新動(dòng)力

在位于廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)的佳格食品（廈門）有限公司里，一箱箱葵花籽油正順著傳送帶傳輸，全自動(dòng)機(jī)械手有序地把箱子放在運(yùn)輸車上。佳格食品是廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)首個(gè)得益于“負(fù)面清單”落戶的外資項(xiàng)目，投資1.5億美元，突破了以往食用油脂加工必須要中方控股的限制。

這是改革釋放新動(dòng)力的一個(gè)例子。記者在廣州開發(fā)區(qū)、廣西欽州港國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)看到，行政審批局的成立讓企業(yè)可以便捷地享受“一站式服務(wù)”，“全程電子化登記”、通關(guān)一體化、“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)、監(jiān)管互認(rèn)等體制機(jī)制改革正讓營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。

海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武表示，站在改革開放40周年的節(jié)點(diǎn)，體制機(jī)制改革、擴(kuò)大開放有望在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更突出的引領(lǐng)作用，而作為前沿的東南沿海省份將繼續(xù)扮演先行示范角色。廣東明確提出，2018年要加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，并以此為契機(jī)，著力破解體制機(jī)制問題，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

與此同時(shí)，市場(chǎng)信心的恢復(fù)、不斷加快的消費(fèi)升級(jí)也給東南四省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新的機(jī)遇。2017年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，通訊器材、建筑裝潢、體育娛樂、汽車等消費(fèi)升級(jí)類商品增長(zhǎng)明顯加快。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀表示，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)將成為今年東南四省區(qū)共同挑戰(zhàn)。要完成今年目標(biāo)，必須通過深化改革進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，緊抓“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等加快區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展。