剛剛過(guò)去的2017年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞迎接十九大、貫徹十九大,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委、市委決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。

新華社圖

亮點(diǎn)之一 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能示范區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階

穩(wěn)步推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè),依托省城大市場(chǎng)、大資源,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,搭建市場(chǎng)銷售、信息服務(wù)、信貸資金平臺(tái),發(fā)揮九牛牧業(yè)、山西寶迪、德青源“金雞扶貧”等產(chǎn)業(yè)化龍頭的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能示范區(qū),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)步發(fā)展。培育加工型、科技型、基地型、觀光型、流通型農(nóng)業(yè)園區(qū)130多個(gè),其中獲得部級(jí)以上命名或授牌的園區(qū)10個(gè)。新認(rèn)證“婁煩山藥蛋”“清德鋪紅薯”兩個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品。六味齋、九牛、寧化府和雙合成等4個(gè)品牌被評(píng)為“2017山西十大百姓放心食品品牌”。九牛牧業(yè)入選全國(guó)乳制品品牌前十行列。

亮點(diǎn)之二 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐

全面加強(qiáng)市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,補(bǔ)短板必須補(bǔ)項(xiàng)目”的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步處理好“老飯碗”和“新飯碗”關(guān)系,增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的前瞻性、操作性,優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加大工業(yè)振興力度,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極研究推進(jìn)煤-電-鋁-材產(chǎn)業(yè)鏈的打造,陽(yáng)煤太化新材料園區(qū)、太鋼鎳基合金一期、昆煙搬遷技改等重點(diǎn)工程開始生產(chǎn);大力發(fā)展軌道交通裝備、重型汽車及新能源汽車、大數(shù)據(jù)、新材料等新興產(chǎn)業(yè),太鋼T800碳纖維、江鈴重汽整車及發(fā)動(dòng)機(jī)、比亞迪新能源汽車等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),1至11月,裝備制造業(yè)規(guī)模增加值占全市規(guī)模工業(yè)的42%,同比增長(zhǎng)17.2%,居各行業(yè)之首。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快培育健康養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、生態(tài)旅游等生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),加大扶持現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、人力資源管理服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)力度,有力促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳化物流、蘇寧廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、華潤(rùn)萬(wàn)象城、青龍古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

亮點(diǎn)之三 產(chǎn)學(xué)研一體化成效突出

注重發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力,加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,組織重大技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品,新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間39個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心11個(gè),技術(shù)合同成交100億元。新增9個(gè)院士工作站,全市已建立院士工作站54個(gè),引進(jìn)院士65名。

亮點(diǎn)之四 開發(fā)區(qū)的聚集帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升

注重強(qiáng)化開發(fā)區(qū)的聚集帶動(dòng),綜改示范區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三化三制”改革全面完成。綜改示范區(qū)規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)等工作加快推進(jìn),圍繞打造電子信息、新能源汽車、重型汽車、現(xiàn)代軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了總投資1200億元的62個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落地項(xiàng)目34個(gè)總投資427億元。

亮點(diǎn)之五 軍民融合創(chuàng)新基地啟動(dòng)建設(shè)

著眼發(fā)揮我市軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),以先進(jìn)制造業(yè)和新材料合成加工為主攻方向,啟動(dòng)建設(shè)軍民融合創(chuàng)新基地。召開項(xiàng)目發(fā)布大會(huì),簽約總投資近600億元的“軍參民”“民參軍”“軍民兩用”項(xiàng)目20項(xiàng),推介科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目90個(gè),太原首位度和知名度進(jìn)一步提升,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

亮點(diǎn)之六 打造“六最”營(yíng)商環(huán)境

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服效”改革,取消下放市本級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)114項(xiàng),在綜改示范區(qū)試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制無(wú)審批管理,開工前審批事項(xiàng)減少86%;積極降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,綜改示范區(qū)水電暖蒸汽價(jià)格下降5-39%,全市電力直接交易為企業(yè)節(jié)約用電成本3億多元;集行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)、公共資源交易為一體的市政務(wù)服務(wù)中心投入使用,加快打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

亮點(diǎn)之七 深化改革、擴(kuò)大開放,招才引智招商引資成績(jī)顯著

實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域改革事項(xiàng)分工負(fù)責(zé)制,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個(gè)三”的工作方法,親力親為抓改革,撲下身子抓落實(shí),去年年初確定的45類194項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)完成95%。成為國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市和國(guó)家首批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)、國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),全國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)獲批在望。積極與中科院、同濟(jì)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)、上海交通大學(xué)等國(guó)家級(jí)智庫(kù)和科研院所對(duì)接合作,為太原城市發(fā)展把脈定向,與同濟(jì)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,從戰(zhàn)略決策咨詢、城市發(fā)展規(guī)劃、人才干部交流等7個(gè)方面具體推進(jìn)。積極融入國(guó)家“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略,深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)能合作,與塔吉克斯坦胡占德市結(jié)為國(guó)際友好城市,中科院先進(jìn)計(jì)算中心暨計(jì)算科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地、通用電氣中國(guó)智能制造技術(shù)示范中心、廣發(fā)銀行分行等落戶太原。1至11月份,共簽約招商引資項(xiàng)目135個(gè),投資總額2681.9億元。

亮點(diǎn)之八 城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)

注重增強(qiáng)城市功能、彰顯城市特色、提升城市品質(zhì)、傳承歷史文脈,全面提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。做好晉陽(yáng)湖、西山、汾河等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)汾河兩岸及主要干道的規(guī)劃控制和城市設(shè)計(jì),進(jìn)一步促進(jìn)城市整體環(huán)境協(xié)調(diào)優(yōu)美。高質(zhì)量加強(qiáng)城市建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通體系,軌道交通2號(hào)線一期工程進(jìn)展順利,1號(hào)、3號(hào)線前期工作有序展開。加快老舊管網(wǎng)改造,新增供熱面積3300萬(wàn)平方米。二青會(huì)場(chǎng)館建設(shè)、汾河三期治理工程、地下綜合管廊、“八河”綜合整治等重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。加大城中村、棚戶區(qū)改造力度。深入開展城市管理全面提升行動(dòng),組織違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、交通違章、市容環(huán)境、戶外廣告、建筑工地等10項(xiàng)綜合整治。

亮點(diǎn)之九 美麗太原建設(shè)全力推進(jìn)

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在全局工作的突出位置,堅(jiān)持全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù),全力改善省城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理,實(shí)施煤改氣(電)等一系列“鐵腕治污”舉措,堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,完成348個(gè)農(nóng)村13.4萬(wàn)戶“煤改電”“煤改氣”任務(wù),市區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤清零歷史性突破,空氣質(zhì)量改善取得明顯成效。加大生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保護(hù),加快東西北山造林綠化提檔升級(jí),實(shí)施百萬(wàn)畝森林圍城工程,完成營(yíng)造林42.6萬(wàn)畝。迎澤公園、小東流公園、新村公園等建成投入使用,晉陽(yáng)湖公園、太山植物園、金橋公園、和諧公園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

亮點(diǎn)之十 民生保障和社會(huì)事業(yè)成績(jī)突出,人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度進(jìn)一步提升

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將發(fā)展和民生更加緊密結(jié)合起來(lái),把民生事業(yè)做實(shí)做好。出臺(tái)25條重大舉措,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度,超額完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。著力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,新改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園55所。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,114所公立醫(yī)院全部取消藥品加成,建成5所全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和54所省、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程示范單位。提升就業(yè)和社會(huì)保障水平,持續(xù)推進(jìn)超百億元民生工程,一批公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成。(記者 李曉并)