中新社華盛頓1月22日電 (記者 鄧敏)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午，美國國會(huì)參議院通過臨時(shí)撥款法案，意味著已停擺三天的美國聯(lián)邦政府即將有望結(jié)束“關(guān)門”狀態(tài)，但纏斗不休的國會(huì)民主黨和共和黨乃至他們所代表的美國選民間的政治分歧卻仍在繼續(xù)。

由于參議院未能在19日晚間通過臨時(shí)撥款法案，美國聯(lián)邦政府從20日零時(shí)起開始停擺。雖然軍隊(duì)、空管、郵政等部門仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，但國會(huì)圖書館、游客中心、部分國家公園等非核心部門被迫暫時(shí)關(guān)閉。

22日中午，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默稱，已經(jīng)得到多數(shù)黨領(lǐng)袖麥克康奈爾關(guān)于DACA問題的承諾，兩黨達(dá)成協(xié)議。隨后，推進(jìn)臨時(shí)撥款法案的動(dòng)議以81票比18票獲得通過。下午，參議院又以同樣的票數(shù)通過了維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時(shí)撥款法案，待眾議院通過且總統(tǒng)特朗普簽署后，聯(lián)邦政府將結(jié)束停擺狀態(tài)。

對(duì)此，特朗普發(fā)表聲明稱，很高興國會(huì)民主黨“恢復(fù)理智”。他表示，在獲得預(yù)算后，本屆政府將致力解決非常不公平的非法移民問題，但就移民問題達(dá)成長期協(xié)議的前提是要對(duì)美國有利。

造成此次美國政府停擺的主要原因是，多數(shù)民主黨參議員希望將解決DACA(童年入境暫緩遣返)計(jì)劃的方案與政府撥款法案一起投票，共和黨則認(rèn)為這兩項(xiàng)議題應(yīng)該分開討論。去年9月特朗普下令廢止奧巴馬政府期間實(shí)行的DACA計(jì)劃，但給予國會(huì)6個(gè)月時(shí)間尋求解決方案，80萬年輕非法移民的身份問題遂成為兩黨爭論的焦點(diǎn)。

由國會(huì)控制政府預(yù)算，本是為了讓美國聯(lián)邦政府不至于“亂花錢”，但近年來這一規(guī)則卻成為國會(huì)的“黨爭”籌碼。自1981年以來，美國政府已先后停擺12次，最近一次是2013年10月，國會(huì)兩黨在“奧巴馬醫(yī)改”問題上意見不一，導(dǎo)致政府停擺16天。

但是，在特朗普?qǐng)?zhí)政一周年之際的本次政府停擺，卻是近年來第一次在共和黨同時(shí)控制國會(huì)參眾兩院和白宮的情況下出現(xiàn)。據(jù)時(shí)政網(wǎng)站politico的最新民調(diào)，41%的登記選民認(rèn)為政府停擺應(yīng)該歸咎于國會(huì)的共和黨，36%的人認(rèn)為應(yīng)該責(zé)怪民主黨。

政府停擺三天以來，多數(shù)美國媒體都在批評(píng)白宮、國會(huì)兩黨玩弄推卸責(zé)任的游戲。共和黨指責(zé)民主黨“綁架”政府預(yù)算案，白宮發(fā)表聲明將政府停擺稱為“舒默停擺”，舒默則在參議院反唇相譏，稱之為“特朗普停擺”，并稱特朗普反復(fù)無常。

與此同時(shí)，共和黨和民主黨都有議員指責(zé)白宮在停擺一事上的態(tài)度，共和黨參議員格雷厄姆就公開稱白宮官員在相關(guān)問題上“靠不住”。美國媒體也注意到，特朗普雖然取消了去佛羅里達(dá)棕櫚灘度周末的計(jì)劃，但這三天僅是與共和黨議員通電話，而并沒有接觸民主黨議員。

美國輿論認(rèn)為，特朗普上任一年來屢屢推翻前任政府的政策，民主、共和兩黨政治分歧愈加明顯，美國民眾也并沒有如白宮和國會(huì)高層承諾的那樣在大選之后彌合分歧、重新團(tuán)結(jié)。例如上述民調(diào)就顯示，42%的選民認(rèn)為DACA問題并不值得讓政府關(guān)門，持相反意見的選民比例同樣也是42%。

其實(shí)，國會(huì)兩黨近來爭斗如此激烈還有一個(gè)原因，為即將到來的中期選舉拉票。據(jù)CNN的最新民調(diào)，民主黨在中期選舉中的優(yōu)勢僅比共和黨高5%，相比之前高達(dá)兩位數(shù)的差距優(yōu)勢明顯減少。兩黨近期在醫(yī)改、稅改、移民改革等一系列問題上的拉鋸，實(shí)際就是為了向選民表明立場。

由此看來，盡管國會(huì)兩黨暫時(shí)妥協(xié)讓政府有望重新開門，但未來如果不能在短短的三周時(shí)間里拿出解決方案，美國聯(lián)邦政府仍有停擺風(fēng)險(xiǎn)。(完)