新華社北京１月９日電題：咬定青山不放松　將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底——全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)系列綜述之三

新華社記者榮啟涵

作風(fēng)問題，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。

五年前，中央政治局出臺八項規(guī)定，全面從嚴(yán)治黨由此破題。作風(fēng)建設(shè)以激濁揚(yáng)清之勢滌蕩神州，破黨內(nèi)痼疾頑癥，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)。近期習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

緊盯年節(jié)　狠抓突出問題不松懈

２０１８年元旦，黨的十九大后第一個重要節(jié)點。行走于街市商場，“天價”節(jié)禮已難尋蹤跡。過節(jié)看不到大吃大喝的豪華宴席，多半是一家人、三兩好友小聚，節(jié)日氣氛更濃更淳。

作風(fēng)之變，常起于毫末之間。節(jié)日風(fēng)清氣正，是人民身邊可知可感的變化。人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終是作風(fēng)建設(shè)的重點。

遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、剎住“會所中的歪風(fēng)”、停下“車輪上的鋪張”、整頓“節(jié)日里的腐敗”……黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持問題導(dǎo)向，抓早抓小，從公款吃喝旅游、大辦婚喪喜慶等具體問題抓起，深入治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調(diào)研考察搭車旅游等隱形變異“四風(fēng)”問題。

每逢年節(jié)假期，預(yù)防與監(jiān)督并舉。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用多種形式發(fā)信號，劃出“高壓線”，打好“預(yù)防針”。２０１７年，建立國慶、中秋“兩節(jié)”和黨的十九大會議期間“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度，對收到的“四風(fēng)”問題線索，實行“一竿子插到底”，由中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室直接進(jìn)行督辦。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。中央八項規(guī)定實施以來，截至２０１７年１１月，全國共查處違規(guī)公款吃喝、送禮、旅游（國內(nèi)）三類突出問題共計４．７６萬起。違紀(jì)發(fā)生數(shù)量從２０１３年、２０１４年的共３．２２萬起，下降至２０１７年的１９００多起，總體呈逐年大幅下降趨勢，基本剎住面上享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。

正人先正己　做到打鐵必須自身硬

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從自身做起、率先垂范，帶頭執(zhí)行八項規(guī)定，為全黨樹典范。中央紀(jì)委要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭把自己擺進(jìn)去，首先查找自身存在問題，做到打鐵必須自身硬。

正人必先正己，身不先則無以為信。

——湖北取消對湖北市州紀(jì)委工作績效年終考評和優(yōu)勝單位評選表彰活動，減輕迎檢形式主義負(fù)擔(dān)，推動基層集中精力干工作、抓落實；

——江西紀(jì)檢監(jiān)察部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度，將監(jiān)督觸角從“工作圈”拓展到“生活圈”，通過家訪、約訪、回訪，培育紀(jì)檢干部廉潔家風(fēng)；

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真對照習(xí)近平總書記指出的１０種形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，自行檢查、扎實整改；綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，對確實構(gòu)成違紀(jì)且造成不良影響或嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)。

動輒則咎　執(zhí)紀(jì)愈嚴(yán)曝光更頻

在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上，“‘四風(fēng)’曝光臺”一欄嚴(yán)肅而醒目。

２０１７年，以中央紀(jì)委名義通報曝光７批共４７起違反中央八項規(guī)定精神典型問題；對２０１６年以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的，不論職務(wù)高低，原則上都點名道姓通報或曝光。

警鐘長鳴，震懾常在。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查的重點，尤其對十八大以來不收手、不知止的，一律從嚴(yán)查處；緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題現(xiàn)象，對執(zhí)紀(jì)審查對象的“四風(fēng)”問題優(yōu)先查處和通報。

與此同時，不斷加大問責(zé)力度，突出“一案雙查”，倒逼各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。２０１７年１月至１１月，全國因違反中央八項規(guī)定精神問題被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部共７７００余人。

種種信號表明：越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對查處的典型問題，點名道姓通報曝光，在全國范圍形成了“四風(fēng)”露頭人人喊打的高壓氛圍。

層層深入　立規(guī)明矩織密制度之籠

２０１７年１０月２７日，黨的十九大閉幕后第３天，新一屆中央政治局首次召開會議就審議了一份重要文件——《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，再次向全黨全社會釋放出強(qiáng)烈信號，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

作風(fēng)建設(shè)，不是也不能是一陣風(fēng)，它是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。唯有扎緊織密制度之籠，方能為作風(fēng)建設(shè)層層深入提供根本保障。

立規(guī)明矩，為黨員干部劃出行為邊界，為紀(jì)檢監(jiān)察提供執(zhí)紀(jì)依據(jù)。黨中央注重頂層設(shè)計，圍繞落實中央八項規(guī)定精神，制定出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)。注重制度的細(xì)化配套，面向全國出臺完善了公務(wù)接待、辦公用房、因公出國等方面的具體規(guī)定；各地區(qū)各部門普遍結(jié)合自身實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細(xì)則及配套制度。

數(shù)據(jù)顯示，截至２０１７年９月底，全國已有１１個省區(qū)市、９７個中央和國家機(jī)關(guān)、７３個中央企業(yè)和金融企業(yè)對黨委（黨組）貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進(jìn)行了修訂完善。

一系列立足根本、著眼長遠(yuǎn)的制度舉措，不斷推動作風(fēng)建設(shè)標(biāo)本兼治。然而，作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，容不得一篙松勁退千尋。

黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作出了一刻不能松、半步不能退的新部署。面對“四風(fēng)”新問題、新變種，要以“咬定青山不放松”的信念，讓中央八項規(guī)定精神成風(fēng)化俗、漸成習(xí)慣，定能實現(xiàn)清氣滿乾坤。（完）