新華社北京１２月１９日電（全球熱點(diǎn)）美國一票否決耶城草案　一意孤行引眾怒

新華社記者

美國１８日在聯(lián)合國安理會(huì)動(dòng)用常任理事國的一票否決權(quán)，讓一份旨在推翻美承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都決定的決議草案胎死腹中。盡管結(jié)果在意料之中，但阿拉伯人的激憤情緒可能因此強(qiáng)化，引發(fā)更大規(guī)模沖突，加劇中東動(dòng)蕩。

分析人士認(rèn)為，在民意和國際輿論的雙重壓力下，阿拉伯國家和伊斯蘭世界眾多其他國家與美國、以色列的關(guān)系勢(shì)必受到較大沖擊，美國將更為孤立。

【新聞事實(shí)】

安理會(huì)當(dāng)天對(duì)這份由埃及起草的決議草案進(jìn)行表決，表決結(jié)果為１４票贊成、１票反對(duì)。由于安理會(huì)常任理事國美國投票反對(duì)，草案未獲通過。

埃及常駐聯(lián)合國代表阿布勒阿塔在投票前表示，決議草案旨在確保任何改變耶路撒冷老城特點(diǎn)或人口構(gòu)成的企圖都“沒有結(jié)果、無效”。決議草案還呼吁所有各方不要向耶路撒冷派駐外交使團(tuán)。

特朗普本月６日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并將啟動(dòng)美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進(jìn)程。此舉遭國際社會(huì)普遍反對(duì)，擁有５７個(gè)成員國的伊斯蘭合作組織１３日宣布，承認(rèn)東耶路撒冷為巴勒斯坦國首都，同時(shí)宣稱美國的決定“無效”?！　⊥炼淇偨y(tǒng)埃爾多安１７日表示，土方將在東耶路撒冷開設(shè)駐巴勒斯坦國大使館。

特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都事件還刺激了巴勒斯坦民眾和伊斯蘭世界的神經(jīng)，引發(fā)巴以之間的流血沖突。至今已有至少６名巴勒斯坦人死亡、３５００多人受傷。

無獨(dú)有偶，白宮１８日宣布，本來將于本周出訪埃及和以色列的美國副總統(tǒng)彭斯將把中東之行推遲至明年１月１４日。白宮的理由是他要留在華盛頓確保稅改法案過關(guān)。

【深度分析】

特朗普在耶路撒冷地位問題上的做法可謂一意孤行。美國否決安理會(huì)決議后，更顯孤立。

中東問題專家馬曉霖指出，在耶路撒冷地位問題上，阿拉伯國家和伊斯蘭世界眾多其他國家來自民眾層面的壓力巨大，會(huì)倒逼政府做強(qiáng)硬表態(tài)，并波及這些國家政府與美國的合作，對(duì)這些國家與以色列的關(guān)系、在美國國際戰(zhàn)略中的配合程度都會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊。

馬曉霖認(rèn)為，以色列領(lǐng)導(dǎo)人雖然盛贊特朗普新政是“歷史性里程碑”，但從宏觀和長遠(yuǎn)的視野看，這種不利于長久、公正解決中東問題的“大禮”，對(duì)以色列也未必就是好消息。

【第一評(píng)論】

雖然目前巴勒斯坦方面有諸多“排斥美國角色”的表態(tài)，但大家都清楚，巴以和平進(jìn)程很難排除美國的參與。

通過談判解決耶路撒冷地位問題是國際社會(huì)廣泛承認(rèn)的路徑，美國近日也多次強(qiáng)調(diào)仍然支持巴以和談。

面臨巴以和談的一個(gè)個(gè)巨大障礙，美國如果有誠意致力于和平，需要做的是排除障礙，而不是給巴以和平道路添堵。

【背景鏈接】

巴以和平進(jìn)程停滯多年，就是在多個(gè)核心問題上難以實(shí)現(xiàn)突破，而耶路撒冷的歸屬是其中最為敏感和復(fù)雜的問題之一。

以色列１９６７年占領(lǐng)東耶路撒冷后，單方面宣稱整個(gè)耶路撒冷是其“永久且不可分割的首都”，而巴方則要求建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。國際社會(huì)普遍不承認(rèn)以色列對(duì)耶路撒冷擁有主權(quán)，很多和以色列有外交關(guān)系的國家把使館設(shè)在特拉維夫而非耶路撒冷。

巴以曾在２０００年因?yàn)闀r(shí)任以色列總理沙龍硬闖耶路撒冷阿克薩清真寺發(fā)生持續(xù)多年的流血沖突，近些年來，耶路撒冷問題暫時(shí)處于擱置狀態(tài)，巴以也處于微妙的平衡狀態(tài)之中。

現(xiàn)在，觀察家們普遍認(rèn)為，這一脆弱的平衡已被打破。（記者鄭昊寧、呂迎旭、王建剛，編輯馮玉婧、王豐豐）