本報北京12月12日電  （記者彭波）最高人民檢察院日前下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》，要求各級檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律政策界限，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格把握罪與非罪的界限，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等經(jīng)濟(jì)行為，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不得以違法犯罪處理。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對涉嫌行賄犯罪的，要區(qū)分個人犯罪和單位犯罪，從起因目的、行賄數(shù)額、次數(shù)、時間、對象、謀利性質(zhì)及用途等方面綜合考慮其社會危害性。

最高檢法律政策研究室負(fù)責(zé)人表示，《通知》堅持罪刑法定，強(qiáng)調(diào)在涉企業(yè)家案件的辦理中對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的把握和運(yùn)用。同時，對檢察機(jī)關(guān)規(guī)范自身司法行為、改進(jìn)辦案方式方法方面提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要處理好辦案與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，不能因辦案簡單化或不講方式方法而致使企業(yè)經(jīng)營遭受不必要的損失甚至倒閉。《通知》還從企業(yè)家被侵害和涉案兩個維度，強(qiáng)調(diào)對其合法權(quán)益的充分保障，一方面要求加大懲治侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益，另一方面提出要強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，促進(jìn)公正司法，依法保障涉案企業(yè)家的合法權(quán)益，從立案、偵查、采取強(qiáng)制措施、審判和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)保障涉案企業(yè)家的合法權(quán)益。

《 人民日報 》（ 2017年12月13日 11 版）