干好青海事 做好青海人 

□民革青海省委會副主委 曹海玲

非常榮幸在這個隆重的大會上代表青海民革發(fā)言。縱觀民革十二大以來，民革全黨不斷提高參政議政能力建設(shè)，結(jié)合實際，扎實調(diào)研，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的參政議政成果，青海也只是在其中做了應(yīng)有的努力。

多年來，青海民革始終把參政議政作為一把手工程；始終將參政議政作為重心和首要任務(wù)，確定了“事先謀劃、過程參與，重在參政、精于議政，由虛見實，履行職能”的工作思路，關(guān)于國家生態(tài)文明先行試驗區(qū)建設(shè)，關(guān)于格庫鐵路、格成鐵路建設(shè)，關(guān)于柴達(dá)木盆地綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)于黃河谷地百萬畝土地整理，關(guān)于湟水流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，關(guān)于高端裝備制造業(yè)融入一帶一路等建言，都努力從實際出發(fā)，力求參政參在點上，議政議到關(guān)鍵處。

特別是中共十六大以來，我們在中共青海省委的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，積極為三江源生態(tài)保護(hù)建言獻(xiàn)策。2002年，我們針對三江源生態(tài)惡化的問題開展調(diào)研，得到了民革中央的大力支持。2003年全國兩會時專門安排馬志偉主委向時任國務(wù)院副總理吳邦國同志匯報。在多方共同努力下，促成了投資達(dá)235億元的三江源生態(tài)保護(hù)一期、二期工程。

在青海提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、建設(shè)“高原旅游名省”“文化名省”目標(biāo)后，我們研究提出，青海具有兩大潛在優(yōu)勢：一是生態(tài)地位在我國乃至世界上無可替代，生態(tài)的原真性和獨特性突出，因而需要保護(hù)和被觀賞；二是昆侖神話是中華文明的根脈，在世界文化史上占有很高的地位，因而它需要一個國家地標(biāo)。2011年，我們提出了青海建設(shè)國家公園的建議，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。2013年中共十八屆三中全會提出建立國家公園體制后，我們邀請民革中央領(lǐng)導(dǎo)來青調(diào)研，在全國政協(xié)會議上建言。2015年，國家確定青海開展國家公園體制試點，通過了《中國三江源國家公園體制試點方案》之后，馬志偉主委在全國政協(xié)雙周協(xié)商會上，就三江源國家公園建設(shè)與俞正聲主席和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流。

隨著青海在生態(tài)文明建設(shè)中地位的凸顯，我們提出，單一的國家公園還不能承擔(dān)起青海的生態(tài)責(zé)任，應(yīng)在現(xiàn)有保護(hù)地基礎(chǔ)上建設(shè)“一主多輔”的青海國家公園體系。今年6月，《祁連山國家公園體制試點方案》通過。

總結(jié)青海的參政議政經(jīng)驗：一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，為青海謀契機(jī)。我們注重研究國家戰(zhàn)略布局，努力跳出青?？辞嗪?，力求參政議政大視野。二是立足省情，為青海發(fā)展謀思路。我們注重看清青海的不足，研究青海的潛力，站在青?？辞嗪?，尋求青海綠色發(fā)展之路。三是懷著民生情懷，為群眾排憂解難，我們始終將民生問題作為參政議政的重點內(nèi)容。四是扎實調(diào)研，鍥而不舍。我們注重深入研究和推動，黃河谷地保護(hù)性開發(fā)利用的問題，持續(xù)調(diào)研了四年多；從“三江源”生態(tài)保護(hù)到國家公園的關(guān)注和呼吁歷時十五年。

在參政議政中，我們越來越深刻地體會到：是改革開放的偉大時代，讓我們?nèi)谌氲街袊厣鐣髁x的歷史進(jìn)程中；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使我們大有作為；是民革中央的關(guān)心和支持，使我們充分發(fā)揮“直通車”的作用；是“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的工作模式，使我們的建言獻(xiàn)策落在了實處。所以，如果說，我們能夠為多黨合作事業(yè)做出一點點努力，首先是因為生逢其時、業(yè)逢其運(yùn)。

中共十九大報告中指出，要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。這為參政議政提出了要求、提供了保障，我們知道，只有不懈努力，當(dāng)好青海人，做好青海事才無愧于這個時代、這個制度，以及這次頒獎賦予我們的責(zé)任。