內(nèi)外兼修 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)——香港融入國(guó)家創(chuàng)新科技體系

資料圖：香港落馬洲河套地區(qū)，正規(guī)劃建設(shè)成為“港深創(chuàng)新及科技園”。

十多年來(lái)，香港推薦項(xiàng)目獲得30余項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中包括1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)和1項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；2016年度，有香港學(xué)者參與的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)數(shù)達(dá)到61項(xiàng)，84人次……

前不久，科技部公布的這一連串?dāng)?shù)據(jù)讓人看到了香港在國(guó)家創(chuàng)新科技建設(shè)中的深度參與。為努力在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“國(guó)家所需，香港所長(zhǎng)”，成為國(guó)家科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“超級(jí)聯(lián)系人”，香港注重內(nèi)外兼修，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極融入國(guó)家創(chuàng)新科技體系，要將自身打造成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心。

國(guó)家扶持強(qiáng)化在港科研平臺(tái)

近年來(lái)，在國(guó)家科技部的扶持下，香港基礎(chǔ)科研平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)。2014年底，中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革啟動(dòng)，港澳臺(tái)科技合作專項(xiàng)納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃統(tǒng)籌整合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港6所高校建設(shè)了16家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室，香港科技園設(shè)立了3家國(guó)家產(chǎn)業(yè)化基地，香港3所高校、香港應(yīng)用技術(shù)研究院設(shè)立了6家國(guó)家工程技術(shù)研究中心香港分中心。2015年，瑞典卡羅琳斯卡醫(yī)學(xué)院宣布在香港設(shè)立首個(gè)海外科研基地，美國(guó)麻省理工學(xué)院宣布在香港成立全球首個(gè)海外創(chuàng)新中心。

“下一步要推動(dòng)香港建設(shè)成為國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮香港在資訊流通、科研基礎(chǔ)、市場(chǎng)觸覺、服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大香港創(chuàng)科人才庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)香港與世界最頂尖的科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)吸引國(guó)際頂尖科研機(jī)構(gòu)?！笨萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室香港伙伴實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心香港分中心等創(chuàng)新基地建設(shè)，進(jìn)一步完善香港科學(xué)家申報(bào)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)、承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的參與機(jī)制，建立兩地聯(lián)合資助研發(fā)項(xiàng)目長(zhǎng)效合作機(jī)制。

加大投入助推本地創(chuàng)科發(fā)展

在國(guó)家的安排扶持下，香港的科研平臺(tái)建設(shè)得到了提升，更多的香港科研團(tuán)隊(duì)能夠參與國(guó)家的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。與此同時(shí)，香港也在通過(guò)自身努力，完善創(chuàng)新科技體制，加大創(chuàng)科投入，致力成為國(guó)際創(chuàng)新科技城市。

今年10月11日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在2017年特區(qū)政府施政報(bào)告中提出，推動(dòng)創(chuàng)新及科技發(fā)展刻不容緩，她將親自領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)高層次、跨部門的“創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)”，務(wù)求以高效的方式推進(jìn)香港的創(chuàng)科發(fā)展。同時(shí)，她將改組特區(qū)政府中央政策組為“政策創(chuàng)新與統(tǒng)籌辦事處”，負(fù)責(zé)政策研究及創(chuàng)新和跨部門協(xié)調(diào)工作；并將政府的效率促進(jìn)組歸入創(chuàng)新及科技局，以提高政府在創(chuàng)科方面的工作效率。

林鄭月娥表示，特區(qū)政府已訂下目標(biāo)，在本屆政府五年任期結(jié)束前，將香港本地研發(fā)總開支增加至每年約450億港元，即相對(duì)本地生產(chǎn)總值的比率，由0．73％增加至1．5％。創(chuàng)新及科技局將于未來(lái)一年啟動(dòng)5億港元的“科技專才培育計(jì)劃”，訓(xùn)練和匯聚更多科技人才，鼓勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)新和科研方面發(fā)展。

此外，特區(qū)政府還會(huì)檢視現(xiàn)行法例及法規(guī)，掃除阻礙創(chuàng)科發(fā)展、不合時(shí)宜的條文；提供稅務(wù)優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)投資科研；為大學(xué)額外預(yù)留不少于100億港元研究基金；在開放政府?dāng)?shù)據(jù)方面，各部門會(huì)積極開放不同范疇的數(shù)據(jù)集，以便利市民及供科研與行業(yè)發(fā)展之用。

拓展合作融入灣區(qū)發(fā)揮所長(zhǎng)

中共十九大報(bào)告提出，要支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。在創(chuàng)新科技發(fā)展方面，香港在大灣區(qū)建設(shè)和泛珠三角合作中同樣發(fā)揮重要作用。

在科研基建方面，香港正與深圳共同發(fā)展落馬洲河套地區(qū)“港深創(chuàng)新及科技園”，將成為香港有史以來(lái)最大的創(chuàng)科園地，并通過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和港深合作，貫通創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的上、中、下游，打造大灣區(qū)的國(guó)際創(chuàng)科中心。香港科技園公司行政總裁黃克強(qiáng)表示，“港深創(chuàng)新及科技園”的面積是香港科學(xué)園的4倍，期望科研人員及研發(fā)機(jī)構(gòu)與港深科技企業(yè)共同開拓內(nèi)地與全球市場(chǎng)。

事實(shí)上，除河套地區(qū)外，深圳前海、珠海橫琴和南沙自貿(mào)區(qū)等地，也都有香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們的身影。

而在更大的泛珠三角區(qū)域，今年9月，林鄭月娥出席會(huì)議時(shí)表示，特區(qū)政府十分重視創(chuàng)新科技的發(fā)展，未來(lái)將推動(dòng)香港的大學(xué)和泛珠三角省區(qū)的產(chǎn)業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更多合作。

此外，香港作為國(guó)際金融中心，是不少內(nèi)地企業(yè)融資的首選地。畢馬威日前發(fā)布的報(bào)告顯示，內(nèi)地科技公司來(lái)港上市的勢(shì)頭成上升狀態(tài)，隨著內(nèi)地政府及香港推出一系列戰(zhàn)略舉措支持科技發(fā)展，香港將吸引更多科技企業(yè)上市。（柴逸扉）