“黨中央對現(xiàn)實把握得很準確，‘不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀’概括得很科學，符合辯證唯物主義的認識論?！痹谌珖f(xié)十二屆常委會第二十三次會議的小組討論中，談起十九大報告對社會主要矛盾的論述，李毅中常委的口氣充滿贊許?！罢J識到經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分是差距，更應該是動力。各地區(qū)、各領域、各行業(yè)應該深入調(diào)研，找出不平衡不充分的狀況和原因。”

“去年年底的經(jīng)濟工作會議指出，三個重大的經(jīng)濟結構性失衡主要就是圍繞工業(yè)。首先是實體經(jīng)濟自身失衡。我國的工業(yè)可以說是2.0、3.0、4.0并存，我們在謀劃4.0、打造3.0、補齊2.0，同時還存在大量的小作坊和落后小礦山、小化工等，這正是我們的國情。工業(yè)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在產(chǎn)能嚴重過剩，中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品不足?！?/p>

“第二個就是實體經(jīng)濟與金融失衡。資金池里‘水’不少，錢流哪里去了呢？去年全國貸款余額流向工業(yè)的僅占15%，新增貸款里流向工業(yè)的只有12%。”看到這個數(shù)字，李毅中說既感到擔憂，但又不出乎意料。因為他調(diào)研跑了很多省份，了解到的大都是這個狀況?！傲飨蚬I(yè)的資金太少了，工業(yè)、制造業(yè)的利潤低下，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)性利潤從2010年的7.1%降到2016年的5.9%，今年1-9月升到6.13%，五百強中制造業(yè)企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率不到金融業(yè)的一半?！?/p>

“第三個就是實體經(jīng)濟與房地產(chǎn)失衡。全國貸款余額流向房地產(chǎn)的有25%，新增貸款房地產(chǎn)占45%?！彼治龅?，正因為資金、人才等資源脫實向虛，推高了成本，加重了工業(yè)制造業(yè)的負擔。因此他建議，進一步調(diào)研工業(yè)發(fā)展方面不平衡的問題，然后針對問題采取有效措施。

說起工業(yè)發(fā)展的不充分。李毅中說，我國工業(yè)發(fā)展不充分的集中表現(xiàn)是大而不強，工業(yè)總體上處在世界價值鏈的中低端，創(chuàng)新能力還不強，大約一半的關鍵技術、核心技術還沒掌握。工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型不快，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益不高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務利潤率2010年是7.1%，然后逐年下降，前年是5.79%，去年5.97%，今年1-9月份回升到6.13%，而美國則是7.5%。

工業(yè)的質(zhì)量效益不高，怎么辦？李毅中提出，要用科技創(chuàng)新來轉(zhuǎn)型升級來提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別是要抓住智能制造這個主攻方向。當前的不平衡不充分問題，中央的判斷十分科學，決策明確、政策有效，關鍵是狠抓落實。

從發(fā)達國家走過的歷程可以看出，工業(yè)化中后期，工業(yè)占GDP的比重會在達到一個高峰后逐漸下降，但是工業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)揮的主導和支撐作用不能忽視。

“金融危機后，發(fā)達國家紛紛提出‘再工業(yè)化’‘重振制造業(yè)’。資料顯示，美國制造業(yè)占GDP比重提高了2.5個百分點，接近14%，日本19%，德國23%，韓國29%。從2009年起，我國的工業(yè)占GDP的比重由2005年-2008年的42%-41.2%降到2016年的33.3%（其中制造業(yè)占工業(yè)的90%），平均每年降一個百分點，如果照這樣的速度到2020年工業(yè)占GDP的比重大概為30%，其中制造業(yè)占比27%，要引起充分的重視?！?/p>

“工業(yè)占GDP比重逐漸下降是符合規(guī)律的，大力發(fā)展服務業(yè)也是我們的方向，但是不宜攀比西方國家服務業(yè)占比74%的情況?！苯?jīng)濟規(guī)律要尊重，但也要從我國國情出發(fā)考慮：“工業(yè)是我們的立國之本，我們13億多人口，衣食住行用，主要靠自己，飯碗要端在自己手上，我們還要建設強大的國防……”

李毅中建議，有關部門認真研究，工業(yè)占比到底多大合適，不宜再大幅降低了。決勝全面小康社會，實現(xiàn)第二個百年目標分兩個階段，一二三產(chǎn)要協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也要同步發(fā)展，與“兩個階段”的戰(zhàn)略安排相適應。我國制造業(yè)到2035年將整體達到世界制造業(yè)強國陣營中等水平，到本世紀中葉，建國一百周年時，我國將邁入世界制造業(yè)強國前列。