中新社北京10月21日電 題：中共的中央組織是如何構(gòu)成的？

中新社記者 馬學(xué)玲

中共十九大20日下午舉行主席團(tuán)第二次會(huì)議，通過(guò)了十九屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單，提交各代表團(tuán)醞釀。

根據(jù)議程，十九大將選舉十九屆中央委員會(huì)；選舉十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。十九大閉幕后，將召開(kāi)十九屆一中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議。

按照慣例，一中全會(huì)將選舉中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書(shū)記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過(guò)中央書(shū)記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)新一屆中央紀(jì)委一次全會(huì)選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。

至此，中共新一屆中央組織產(chǎn)生。

據(jù)中共黨章，全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)，構(gòu)成了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)行使中央委員會(huì)的職權(quán)。中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)是中共的最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。根據(jù)黨章，黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。中國(guó)人民大學(xué)教授楊德山表示，“盡管兩者在工作上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在產(chǎn)生方式上互不統(tǒng)屬，都是由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生?！?/p>

中央軍事委員會(huì)是中共的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照黨章規(guī)定，其組成人員由中央委員會(huì)決定。

從一大到十九大，中共的全國(guó)代表大會(huì)制度已走過(guò)近百年歷程，中央組織也隨之不斷成熟。

建黨初期，中共的中央組織是一大選舉產(chǎn)生的三人中央局，二大至四大選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員會(huì)，五大選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)取代了中央執(zhí)行委員會(huì)。

也是從五大開(kāi)始，中共的中央組織的主架構(gòu)趨于穩(wěn)定——隨后舉行的五屆一中全會(huì)，選舉了中央政治局委員、候補(bǔ)委員，中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員，中共中央總書(shū)記。大會(huì)第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。這構(gòu)成了今天中共的中央組織的大致結(jié)構(gòu)。

據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)工作大辭典》，七大以前，黨章未把中央組織列為專(zhuān)章。此后通過(guò)的黨章均將其列為專(zhuān)章，并明確規(guī)定其組成人員的條件、產(chǎn)生辦法以及職權(quán)等。

隨著時(shí)代變遷，中共的中央組織設(shè)置也不斷“微調(diào)”。

如十二大通過(guò)的黨章規(guī)定：中央書(shū)記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，處理中央日常工作；成員由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。十三大通過(guò)的黨章修正案將其修改為：中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

此外，十二大、十三大選舉產(chǎn)生了中央顧問(wèn)委員會(huì)。自十四大以來(lái)，不再設(shè)中央顧問(wèn)委員會(huì)，中共的中央組織架構(gòu)保持穩(wěn)定至今。(完)