沂蒙山下花兒紅 

——訪中共臨沂市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長邊峰

□本報(bào)記者 馬寅秋 通訊員 姜 東

巍巍蒙山情，滔滔沂水長。坐落于沂蒙革命老區(qū)的山東省臨沂市，在革命戰(zhàn)爭年代曾經(jīng)創(chuàng)造了“愛黨愛軍、開拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的沂蒙精神。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，勤勞善良的臨沂人民，正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，賦予著沂蒙精神新的時(shí)代內(nèi)涵。

著力打造基層統(tǒng)戰(zhàn)品牌、積極探索社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作、凝心聚力助力脫貧攻堅(jiān)……中共十八大以來，臨沂市廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在中共臨沂市委統(tǒng)戰(zhàn)部的帶領(lǐng)下，精心繪就著最大同心圓。中共十九大召開在即，本報(bào)記者專訪中共臨沂市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長邊峰，探尋紅色熱土上的統(tǒng)戰(zhàn)基因。

記者：能否談?wù)勚泄彩舜笠詠砼R沂統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)？

邊峰：一是叫響了民主黨派社會(huì)服務(wù)品牌。如民革市委會(huì)“中山書屋”品牌，民建市委會(huì)“愛心廚房”捐建活動(dòng)，民進(jìn)市委會(huì)“同心彩虹·愛心助夢行動(dòng)”社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)工黨市委會(huì)“健康沂蒙——醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)愛行動(dòng)”“助殘扶貧”等醫(yī)療扶貧品牌，致公黨省屬總支部教育扶貧活動(dòng)。

二是打造了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌。2011年，臨沂在全省率先成立了市級新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)合會(huì)（簡稱“新專聯(lián)”），打造了“星光工程”“助農(nóng)惠民工程”等社會(huì)服務(wù)品牌。2015年，市縣兩級全部成立了黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和新的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。同時(shí)，打造了“新階層、黨旗紅”“新階層民營科技苑”兩個(gè)省級實(shí)踐創(chuàng)新基地。中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院在臨沂市建立了全國首個(gè)“社會(huì)組織健康發(fā)展”國情調(diào)研基地。全國部分城市新的社會(huì)階層人士思想政治工作理論研討會(huì)也即將在臨沂召開。

三是非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作走在了全省前列。全市工商聯(lián)系統(tǒng)已成立直屬商會(huì)255個(gè)。投資3億元，建成了山東省唯一的市級工商聯(lián)商會(huì)大廈；牽頭舉辦了“在外臨商回故鄉(xiāng)”“百名名企名商聚沂蒙”等活動(dòng)。 

四是民族宗教工作抓出新亮點(diǎn)。如探索建立了縣區(qū)基督教團(tuán)體對所屬宗教場所資金、賬本實(shí)施“雙代管”經(jīng)驗(yàn)做法等。

五是臨臺(tái)交流交往交融有了新突破。臨臺(tái)蕭氏宗親交流項(xiàng)目被國臺(tái)辦列為“2014年全國重點(diǎn)對臺(tái)交流項(xiàng)目”和省臺(tái)辦“2014年山東·臺(tái)灣周重點(diǎn)對臺(tái)交流項(xiàng)目”。蘭陵蕭氏文化園項(xiàng)目獲批省級海峽兩岸交流基地，蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園、蒙陰兩儀拳俱樂部、蒙山鬼谷子文化研究會(huì)、蘭山區(qū)東廟莊社區(qū)、沂南縣馬泉休閑園獲批省級海峽兩岸交流示范點(diǎn)。

記者：臨沂在社會(huì)組織工作統(tǒng)戰(zhàn)方面亮點(diǎn)頻出，為各地社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展提供了思路和參考，能否簡單介紹下這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)？

邊峰：2014年，全省社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作在臨沂展開。臨沂市蘭山區(qū)成立了全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)第一個(gè)“有機(jī)構(gòu)、有編制、有黨委”的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)（簡稱“社組聯(lián)”）。

一是全面發(fā)動(dòng)，整體推進(jìn)。以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見》，將社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合評價(jià)體系。出臺(tái)了《社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)計(jì)劃》和《社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作考核實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)12個(gè)縣區(qū)全部成立了社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，解決難題。在全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起4000余人的市縣兩級社會(huì)組織代表人士動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，并將社會(huì)組織代表人士培養(yǎng)納入全市人才和干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。市委為統(tǒng)戰(zhàn)部增設(shè)新社會(huì)階層工作科，增加3個(gè)行政編制。全市12個(gè)縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部共新增編制29名，增加專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)137萬元。

三是開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。積極做參政議政“智囊團(tuán)”，做服務(wù)發(fā)展“助推器”，做熱心公益“生力軍”。

記者：作為革命老區(qū)，臨沂市是如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人員投身到精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的？

邊峰：臨沂市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照省、市統(tǒng)一部署，重點(diǎn)實(shí)施了“五大扶貧工程”。一是開展“同心工程”扶貧。指導(dǎo)各民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。例如民革市委會(huì)開展的“生態(tài)農(nóng)業(yè)富民工程”。二是開展“助農(nóng)惠民”工程。近年來，臨沂先后引進(jìn)各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)黨外人才210余名，建立“同心·助農(nóng)惠民”實(shí)踐基地市級5處、縣級3處，爭取到國家商務(wù)部“農(nóng)產(chǎn)品流通試點(diǎn)項(xiàng)目”及350萬配套扶持資金。三是開展“創(chuàng)業(yè)幫扶”工程。市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)開展了“千村萬戶幫扶工程”。市中華職教社打造“溫暖工程”品牌。市新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)開展“希望工程”、參與“光彩事業(yè)”等公益活動(dòng)10余次，新建“星光服務(wù)團(tuán)實(shí)踐基地”3處，開展捐資助學(xué)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)30余次。四是開展“千企扶貧”工程。建立“千企精準(zhǔn)扶貧聯(lián)盟”，惠及貧困人口20余萬人。五是開展“和諧促發(fā)展”工程。協(xié)調(diào)資金1000多萬元、對42個(gè)項(xiàng)目少數(shù)民族村進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。在宗教界開展了“同心同向共奔小康·宗教界助力脫貧攻堅(jiān)”“愛心一周捐”等活動(dòng)。

記者：請您談?wù)剬κ糯蟮钠诖臀磥砉ぷ鞯拇蛩悖?/p>

邊峰：臨沂統(tǒng)一戰(zhàn)線將不忘初心、砥礪前行，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以積極進(jìn)取的姿態(tài)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)、開拓創(chuàng)新的精神，為建造沂蒙老區(qū)人民的幸福家園作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)勝利召開！

下一步，我們的工作重點(diǎn)將放在以下幾個(gè)方面：一是圍繞宣傳貫徹十九大精神主題，堅(jiān)定正確的政治方向。二是圍繞協(xié)商議政、民主監(jiān)督的職能定位，突出做好民主黨派工作。三是圍繞傳統(tǒng)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的群體特征，突出做好黨外知識(shí)分子工作。四是圍繞健康發(fā)展、健康成長的目標(biāo)要求，突出做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。五是圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的根本導(dǎo)向，突出做好民族工作和宗教工作。六是圍繞溝通交流、爭取人心的基本方針，突出做好港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。七是圍繞科學(xué)使用、發(fā)揮作用的工作重點(diǎn)，突出做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。