9月19日，記者從廣東省司法廳召開的110報警服務(wù)臺與12348熱線聯(lián)動工作座談會上獲悉，為減輕110接警工作的壓力，將糾紛類非警務(wù)報警求助分流至12348熱線，由專業(yè)律師提供專業(yè)解答，并引導(dǎo)通過法律途徑解決矛盾糾紛。據(jù)了解，廣東省110報警服務(wù)臺與12348熱線聯(lián)動的創(chuàng)新舉措，在全國尚屬首例。（9月20日《南方都市報》）

有事找110，對警方而言既是信任，也是壓力。實務(wù)中，幾乎所有地方的110接到群眾的報警與求助，相當(dāng)部分都超出了警務(wù)報警求助的范疇， 不但加大了警方的負擔(dān)，一些事項因為超出警方的職能，難以得到比較好的處理，影響了效率。

廣東省嘗試110與司法部門的12348熱線聯(lián)動，將一些民事糾紛類的報警求助，分流至12348熱線，由專業(yè)律師提供專業(yè)解答，通過法律途徑解決矛盾糾紛。從實踐來看，取得了明顯的成效，自今年1月12日至9月17日，廣州警方已指引約5.93萬民眾使用12348熱線解決糾紛，帶動全市基層公安機關(guān)日均出警數(shù)下降183次，滿意率超過96%，取得了惠警利民的雙贏效果。

很明顯，這種做法的意義，首先是給警務(wù)分流減壓，但又不止于此，把一些社會糾紛分流到更合適的法律渠道處理，更充分證明了法治對社會關(guān)系調(diào)節(jié)的積極作用，且比治安矛盾調(diào)處單一渠道更有實效。治安、行政、司法，是調(diào)節(jié)微觀層面社會關(guān)系的主要手段，尤其是民事領(lǐng)域的糾紛，運用法律手段來調(diào)節(jié)權(quán)利的沖突，更有利于提升社會的法治信仰，減輕公民對權(quán)力治理的依賴，形成更完善的社會治理體系。從這角度而言，110聯(lián)動法律熱線具有普適性的借鑒價值，各地都可以加以嘗試與運用。

此外，廣東110與法律熱線聯(lián)動動因的背后，公民對維權(quán)、求助信息渠道的單一依賴不能被忽視。110分流到法律熱線糾紛的數(shù)量，占到同期法律熱線接受咨詢量的10%，類型還包括勞資、債務(wù)、消費、土地權(quán)益等糾紛，涉及到一些行政管理與執(zhí)法的范圍。這些至少反映了兩個方面的問題：一是公民法律意識與法治的信任意識有待加強；二是公民對公共管理部門職能以及求助的信息渠道不了解、不清楚，找不到最優(yōu)的求助路徑。

應(yīng)當(dāng)說，這在各地110的警務(wù)中帶有共性，實務(wù)中警方雖然可以通過指引的方式，告知求助者正確的渠道，但又容易造成部門之間推諉的誤解。同時，一些侵權(quán)事項如污染、欠薪等，還需要警方與職能部門聯(lián)動處理。這也意味著，110聯(lián)動法律熱線的模式還可以向所有的行政執(zhí)法領(lǐng)域延伸，形成一個信息轉(zhuǎn)接的網(wǎng)絡(luò)，同時，在環(huán)保、食藥、旅游、勞資等重點領(lǐng)域建立聯(lián)合處置機制，提高社會管理的水平與效率。