走綠色發(fā)展之路 

——第十二屆中國(guó)生態(tài)健康論壇綜述

第十二屆中國(guó)生態(tài)健康論壇現(xiàn)場(chǎng)。

享受健康的環(huán)境是公民的權(quán)利，維護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境是公民的義務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來?！薄傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！?/p>

9月7日至8日，第十二屆中國(guó)生態(tài)健康論壇在貴州省黔西南州興義市召開。12位專家學(xué)者圍繞“綠色發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)”的主題先后作了精彩發(fā)言。由農(nóng)工黨中央創(chuàng)辦的“中國(guó)生態(tài)健康論壇”，其宗旨是發(fā)揮農(nóng)工黨界別優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)“健康中國(guó)”“美麗中國(guó)”建設(shè)為主線，通過搭建交流思想、凝聚共識(shí)的論壇平臺(tái)，聚集知名專家學(xué)者、管理決策人員以及企業(yè)、科研院校，共同探討生態(tài)、資源、環(huán)境、健康方面的前沿議題。

讓鄉(xiāng)村在生態(tài)文明時(shí)代彎道超越

生態(tài)文明背景下，鄉(xiāng)村迎來復(fù)興契機(jī)，充分打開“兩山”通道，實(shí)現(xiàn)就地脫貧、穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)效脫貧，是重要方向和路徑。在城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展的今天，在浙江的鄉(xiāng)村你可以不經(jīng)意看到枯藤老樹昏鴉，夕陽西下，只是三兩老人家的殘缺村落里，偶爾會(huì)發(fā)現(xiàn)有幾棟規(guī)劃設(shè)計(jì)新穎的房子搭配其中。

“萬物有所生，獨(dú)知守其根?！编l(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文化的根基。但在快速城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村面臨著資源外流、活力不足、基本公共服務(wù)短缺、人口老化和空心化、鄉(xiāng)土特色受到?jīng)_擊和破壞等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。原本親近的家鄉(xiāng)，漸漸讓很多人感覺陌生、有了疏離感。

2015年1月20日，習(xí)近平在云南考察工作時(shí)指出：新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。

面對(duì)這些問題，中共浙江省麗水市松陽縣縣委書記王峻講到鄉(xiāng)村復(fù)興要堅(jiān)持五條“原則”：綠色發(fā)展、融合發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展、惠民發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；五個(gè)“復(fù)活”，復(fù)活整村風(fēng)貌、復(fù)活傳統(tǒng)民居生命力、復(fù)活經(jīng)濟(jì)活力、復(fù)活優(yōu)良文化基因、復(fù)活低碳生態(tài)環(huán)保生活方式；推進(jìn)四項(xiàng)“改革”：一要建立以高品質(zhì)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二要建立城鄉(xiāng)互動(dòng)互補(bǔ)、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式；三要建立以農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)文化為核心的文化傳承發(fā)展和社會(huì)治理模式；四要建立與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相宜相生的體制機(jī)制。

走脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)發(fā)展之路

農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰在開幕式致辭中指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如何將綠水青山的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為金山銀山的效益，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。綠色減貧作為新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧工作的新理念，是完善我國(guó)扶貧開發(fā)機(jī)制的方式方法。目前我國(guó)一些地區(qū)進(jìn)行了綠色減貧實(shí)踐與探索，使當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，取得了良好的效果。比如，貴州省作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)先行先試，提出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化的“五個(gè)綠色”發(fā)展理念，探索了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏路徑。

“回歸自然，追求綠色生活，享用無污染、優(yōu)質(zhì)、原生態(tài)中藥，已形成一股強(qiáng)勁的世界性潮流?！北本煼洞髮W(xué)資源學(xué)院副院長(zhǎng)孟繁蘊(yùn)在論壇上講到。以我國(guó)森林林木自然資源條件的林下為基地，實(shí)施林下中藥材生態(tài)種植，不僅能挖掘森林資源潛力，也推進(jìn)了我國(guó)中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。利用遙感技術(shù)開展中藥生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)和生產(chǎn)區(qū)劃，可促進(jìn)林業(yè)和中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。林下中藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)可為退耕還林區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。也能讓退耕還林與山區(qū)脫貧致富，林下中藥產(chǎn)業(yè)化種植業(yè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益同步發(fā)展。

江西省在推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中不斷取得新成就，特別是堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)過程中全面建設(shè)“美麗中國(guó)江西樣板”，探索綠色發(fā)展之路、生態(tài)發(fā)展之路。農(nóng)工黨江西省委會(huì)主委史可介紹到江西扶貧主要做法是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、移民搬遷扶貧、旅游扶貧、就業(yè)扶貧。但同時(shí)江西省脫貧攻堅(jiān)也存在一些困難，比如發(fā)展理念需要進(jìn)一步創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路亟須調(diào)整等。

為此史可建議，深化綠色崛起理念，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；以“綠色+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)，開發(fā)農(nóng)村綠色生態(tài)產(chǎn)品；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；發(fā)揮社會(huì)力量在綠色發(fā)展脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索一條江西綠色發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)文明引領(lǐng)社會(huì)綠色發(fā)展

近年來,貴州省通過綠色發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),成功走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)融合發(fā)展的道路。“十二五”期間,貴州地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)五年居全國(guó)前3位,年均增長(zhǎng)12.5%;農(nóng)村貧困人口總數(shù)從2011年的1149萬人減少到2015年底的493萬人,貧困發(fā)生率下降到14%。

農(nóng)工黨貴州省委會(huì)副主委、貴州威門藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)梁斌表示，貴州要選擇綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、氣候良好，道地藥材豐富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)藥材種植優(yōu)勢(shì)，選擇適合種植的地區(qū)，摸清村情戶情，對(duì)貧困戶建檔立卡，再通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行藥材種植，讓農(nóng)戶通過土地租賃、打工收入、項(xiàng)目分紅等方式獲得收入，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。

“發(fā)展綠色新興生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)‘在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中利用’的原則得以貫徹落實(shí)”面對(duì)大興安嶺生態(tài)建設(shè)，黑龍江大興安嶺加格達(dá)奇林業(yè)局招商辦主任陳曦講到。大興安嶺的生態(tài)建設(shè)要確保停采后職工有崗位，有經(jīng)營(yíng)，有產(chǎn)業(yè)，有增收，能致富；讓大興安嶺這片森林生態(tài)得以休養(yǎng)生息，發(fā)揮它在東北乃至華北地區(qū)的生態(tài)功能作用，引領(lǐng)職工走出一條生態(tài)文明富裕之路；做好生態(tài)林業(yè)、生態(tài)林區(qū)這篇關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全、關(guān)系子孫后代生存的大文章。

國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心主任黃承偉在主旨報(bào)告中講到，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視扶貧開發(fā)工作。習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要思想為貧困地區(qū)實(shí)施綠色減貧發(fā)展戰(zhàn)略提供了根本遵循。貴州省脫貧攻堅(jiān)成效顯著，綠色減貧在取得成績(jī)同時(shí)面臨挑戰(zhàn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。