“成績(jī)有目共睹,就不用說(shuō)了,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組在廣東調(diào)研期間,調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康說(shuō)得最多的就是這句話。特別是在調(diào)研的第三站深圳,針對(duì)這里金融業(yè)服務(wù)實(shí)體企業(yè)的情況,打斷常規(guī)匯報(bào)直擊問(wèn)題,成為調(diào)研組的一招先手棋。

在深圳科陸電子,調(diào)研組打斷了公司負(fù)責(zé)人對(duì)新能源技術(shù)創(chuàng)新的匯報(bào),直接問(wèn)融資途徑是不是暢通。

“因?yàn)樾履茉唇衲甑陌l(fā)展態(tài)勢(shì)好,所以很多業(yè)務(wù)擴(kuò)展速度也快,投資規(guī)模大,所以資金方面有缺口?！惫矩?fù)責(zé)人這樣說(shuō)。

那么,錢(qián)從哪里來(lái)?“公司已經(jīng)上市,可以定向增發(fā),也可以發(fā)債和使用銀行貸款?！?/p>

“這么多渠道募資,要這么多錢(qián)干嘛使啊?”調(diào)研組組員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)奚國(guó)華發(fā)問(wèn)。

“主要是用于流動(dòng)資金?！睋?jù)公司負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在上下游企業(yè)賬期都很長(zhǎng),平均一筆交易下來(lái),要290多天錢(qián)才能到賬,這中間只能靠銀行周轉(zhuǎn),“換句話說(shuō),制造業(yè)沒(méi)有銀行支持就得趴窩兒”。

“供應(yīng)鏈中間的賬期太長(zhǎng)了,這說(shuō)明行業(yè)資金流也不太正常?！甭?tīng)到這兒,劉明康提出問(wèn)題。

在平安集團(tuán)會(huì)議室,面對(duì)深圳市金融業(yè)代表,劉明康再次強(qiáng)調(diào),不要把座談當(dāng)成工作匯報(bào),要直擊問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

“政策導(dǎo)向是要解決金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,我們恰好可以做個(gè)橋梁?！币晃唤鹑趧?chuàng)新企業(yè)代表的發(fā)言回應(yīng)了上述企業(yè)反映出的賬期長(zhǎng)問(wèn)題。在他看來(lái),在整個(gè)工業(yè)體系中,采購(gòu)流程是非常漫長(zhǎng)的,很多企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)而找到了銀行,但對(duì)銀行來(lái)說(shuō),最難辦的是對(duì)貸款用途進(jìn)行全流程監(jiān)控,用途不清,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不可控。而他所在企業(yè)要做的,就是為銀行建立一套獲客成本較低且能實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管的體系,包括每一筆訂單、每一筆合同和物流,甚至包括倉(cāng)庫(kù)交割的完整在線監(jiān)測(cè)記錄,有助于控制風(fēng)險(xiǎn)。

“在金融上要走精細(xì)化、精密化的道路,這個(gè)很重要。其實(shí)在銀行提供貸款服務(wù)時(shí)要提供三查,也就是貸前、貸中和貸后的盡職調(diào)查,但現(xiàn)在看來(lái),有些地方這項(xiàng)工作并不到位,存在多頭授信、多頭供貸的情況,借款人從中容易鉆空子。這些問(wèn)題要真正解決,途徑之一是靠技術(shù)手段和風(fēng)控工作作風(fēng)的重塑,不能人云亦云、亦步亦趨,把貸款指標(biāo)都放出去,不夠再向人民銀行伸手,如果這樣,信貸每年都會(huì)增加,‘?dāng)偞箫灐慕Y(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)累積?！甭?tīng)了大家的匯報(bào),劉明康這樣總結(jié)。

在7月中旬召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。不過(guò),在有些同志匯報(bào)之后,調(diào)研組卻發(fā)現(xiàn),一些所謂的金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做法有些“跑偏”。

有同志反映,一些地區(qū)為了搞活經(jīng)濟(jì),用政府財(cái)政出錢(qián)成立投資引導(dǎo)基金,并且解決社會(huì)資本,為的是助力實(shí)體企業(yè),特別是幫助有融資需求的科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

話一出口,調(diào)研組多個(gè)成員提出疑問(wèn):搞政府和社會(huì)資本合作的模式扶持企業(yè)的確可以降低杠桿率,但財(cái)政的錢(qián)還是要還的,應(yīng)該從一開(kāi)始就做成市場(chǎng)機(jī)制。而且由政府來(lái)篩選哪個(gè)科創(chuàng)企業(yè)可以被扶持,難度也不小,很多優(yōu)秀的私募股權(quán)投資基金每年面對(duì)100多個(gè)項(xiàng)目,但最終可能只從中篩選出一個(gè)可以投資的項(xiàng)目。

還有同志反映,為了給重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)提供大型中長(zhǎng)期貸款,有些地方大力發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互保征信平臺(tái),外加政府的再擔(dān)保。

而對(duì)于這些做法,身為銀監(jiān)系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo),劉明康提出了自己的看法:“銀行放款,要對(duì)第一還款來(lái)源做好盡職調(diào)查,不應(yīng)過(guò)度依賴擔(dān)保。如果擔(dān)保不靈了,再靠政府再擔(dān)保,這樣一來(lái),整個(gè)金融機(jī)構(gòu)就會(huì)變成懶惰行業(yè),成為一個(gè)求快錢(qián)的行業(yè)。”他同時(shí)說(shuō),地方上搞活經(jīng)濟(jì),心都是好的,但銀行不能存在這樣的道德風(fēng)險(xiǎn),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),還是要走正道。