今年9月是第40個全國“質量月”。1978年，國民經濟剛剛開始恢復，許多企業(yè)生產效率低下、質量問題嚴重，為宣傳“質量第一”的思想，樹立“生產優(yōu)質品光榮、生產劣質品可恥”的風尚，第一個“質量月”活動在全國工交戰(zhàn)線大張旗鼓地開展起來。近40年來，各行各業(yè)以“質量月”為載體，開展了一系列形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，推動我國產品質量不斷提升，服務質量逐步改善，全社會質量意識普遍增強，中國質量發(fā)展開啟了一個嶄新的時代。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把質量擺到了前所未有的重要位置。2016年中央經濟工作會議強調，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。習近平總書記在強調供給側結構性改革時，還特別提到電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品質量問題。近年來，國務院制定實施了一系列促進質量發(fā)展的政策措施，李克強總理在政府工作報告中也明確要求開展質量提升行動。今年全國“質量月”活動以“大力提升質量，建設質量強國”為主題，就是要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，聚力全面提高產品和服務質量，從具體的產品和服務質量抓起，一個一個行業(yè)、一個一個產品開展質量提升行動，增強人民群眾質量獲得感，提升國家質量競爭優(yōu)勢。

全面提高產品和服務質量，關鍵要從源頭夯實質量提升的基礎，尤其要強化中小企業(yè)質量主體作用。中小企業(yè)是我國數量最龐大且創(chuàng)新活躍、影響廣泛的企業(yè)群體。據統(tǒng)計，全國已有企業(yè)2700多萬家、個體工商戶6100多萬個，其中絕大部分是中小企業(yè)，它們貢獻了60%的國內生產總值，創(chuàng)造了50%以上的稅收，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。它們既是提供產品和服務的市場主體，也是質量提升的責任主體。經過多年發(fā)展，我國中小企業(yè)質量總體水平不斷提升，特別是質量創(chuàng)新能力明顯增強。據統(tǒng)計，我國65%的發(fā)明專利、75%的技術創(chuàng)新和80%以上的新產品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。但從整個供給體系看，中小企業(yè)產品和服務質量仍有較大提升空間，表現(xiàn)在部分產品質量水平偏低，中高端產品和品牌競爭力不強，消費者對產品和售后服務質量信心不足，出國掃貨、“海淘”現(xiàn)象大量存在，假冒偽劣屢禁不止甚至引發(fā)質量安全事故，危害人民群眾生命健康安全。究其原因，主要是中小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱，質量管理水平有待提高，部分企業(yè)質量誠信意識較為淡薄。

解決這些難點和痛點，既要靠法治、政策、監(jiān)管等手段，建立完善公平競爭的市場環(huán)境，推動形成優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的質量競爭機制，更重要的是從供給側發(fā)力，堅持問題導向、眼光向下，引導幫扶中小企業(yè)強化質量意識、加強質量管理，抓弱項、補短板、填洼地，切實提高質量保證能力。今年全國“質量月”專門部署開展了以“服務零距離、質量零缺陷”為主題的中小企業(yè)質量技術服務活動，從質量需求調查、質量基礎升級、質量技術創(chuàng)新、質量品牌建設等10個方面組織精準服務，就是堅持從源頭抓質量，把質量提升行動抓細抓實。一是把質量基礎設施覆蓋到生產一線。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施，是企業(yè)生產經營活動不可或缺的技術支撐。生產過程質量控制到不到位，要看計量儀器精準不精準；產品品質檔次怎么樣，取決于標準先進不先進；產品和服務是否符合標準要求，必須通過檢驗檢測和認證認可來證明。要面向企業(yè)搭建質量基礎設施“一站式”服務平臺，開展質量標準培訓咨詢，提升產品設計和分析測試能力，提高儀器儀表檢定校準精確度，加強生產全過程質量控制，應用新技術、新工藝、新材料，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。二是把質量管理活動開展到生產一線。升級質量管理認證體系，鼓勵和引導企業(yè)實施精細化質量管理，建立低碳、高效的消費品生產經營模式。積極推廣和運用精益制造、全面質量管理、卓越績效等先進質量管理技術和方法，廣泛開展質量比對、質量攻關、質量改進等活動。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的帶動提升作用，引領新產品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，帶動中小企業(yè)實施技術改造升級和管理創(chuàng)新，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務能力。三是把質量第一意識貫徹到生產一線。強化以確保質量安全、促進可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會責任理念，將履行社會責任融入企業(yè)經營管理決策。引導企業(yè)加強質量文化建設，大力弘揚工匠精神和企業(yè)家精神。廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和質量標兵等活動，鼓勵企業(yè)員工學習新知識、鉆研新技術、使用新方法，提高一線工人的技能和素質。

大力提升質量、建設質量強國，是廣大質量工作者的共同責任。我們要積極行動起來，以嚴實的工作作風，把質量技術服務活動長期堅持下去，在產品和服務供給的源頭，做到服務零距離，追求質量零缺陷，提升千千萬萬家中小企業(yè)的質量能力，為市場提供更加豐富、更高品質、更可信賴的產品和服務，為加快建設質量強國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

（作者為質檢總局黨組書記、副局長）