新華社北京９月１日電（全球熱點）美宣布關(guān)閉俄駐美領(lǐng)館　美俄關(guān)系要繼續(xù)下滑？

新華社記者

作為對俄羅斯的報復(fù)性回應(yīng)，美國要求俄方在９月２日之前關(guān)閉俄羅斯駐美國舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓、紐約的各一處外交設(shè)施。俄方已表達不滿，稱將在認真研究后作出回應(yīng)。

分析人士指出，美俄近期外交摩擦不斷的主因是雙方關(guān)系存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，雙方關(guān)系短期內(nèi)回暖可能性不大。

【新聞事實】

美國國務(wù)院在聲明中說，俄方要求削減美國駐俄外交機構(gòu)人員“毫無道理”且有損兩國關(guān)系。俄方關(guān)閉其駐舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓、紐約的外交設(shè)施后，美俄雙方將保持互設(shè)３個領(lǐng)事館的對等規(guī)模。美方希望兩國未來可以避免更多相互“報復(fù)行為”，不過美方也做好適時采取必要行動的準備。

美國國務(wù)卿蒂勒森當天在和俄羅斯外交部長拉夫羅夫的通話中告知對方這一決定。拉夫羅夫?qū)γ婪郊觿蓢o張關(guān)系的做法感到遺憾。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基說，俄羅斯駐舊金山總領(lǐng)館是十分重要的外交機構(gòu)。美方要求俄方關(guān)閉這一機構(gòu)將使雙方外交戰(zhàn)升級。

【深度分析】

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊指出，美俄兩國外交摩擦存在升級可能，但也必須看到，雙方仍留有余地。比如，俄方要求美方削減的駐俄外交機構(gòu)人員中包括大量俄方雇員；而美方要求俄方關(guān)閉領(lǐng)館并非驅(qū)逐俄方外交官，這意味著俄方可以自由安置這些人員到其他外交機構(gòu)。

然而，由于新舊問題疊加，美俄關(guān)系短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)暖。

孫成昊指出，一方面，美俄兩國在國際秩序觀、歐洲安全秩序和安排等問題上看法不同，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系薄弱等固有結(jié)構(gòu)性問題短期內(nèi)難以解決。另一方面，特朗普執(zhí)政后爆出“通俄門”事件，美國國內(nèi)政治成為左右美俄關(guān)系的新變量，并逐漸在其中發(fā)揮主導性作用。

孫成昊說，特朗普在美國國內(nèi)承受著對俄采取強硬措施的巨大壓力，國內(nèi)政治斗爭極大限制了特朗普調(diào)整對俄政策的空間。

反觀俄羅斯，在經(jīng)濟上確實沒有回應(yīng)美國制裁的有效手段，而在克里米亞、烏克蘭、北約東擴、美國在東歐加強軍力部署等一系列問題上，俄方立場又無軟化可能，因此俄羅斯很可能繼續(xù)保持雷聲大、雨點小的回應(yīng)態(tài)度。

【第一評論】

從小布什時代開始，美俄關(guān)系在多數(shù)美國新任總統(tǒng)上臺后都會經(jīng)歷“高開低走”的曲線，這種從上任初期的“重啟”到隨后的急轉(zhuǎn)直下始終困擾著兩國。

從當前的美俄關(guān)系走向來看，雙方的對峙和你來我往遠未達到“臨界點”，雙方關(guān)系下滑尚未見底。美俄關(guān)系將繼續(xù)在這種“你打我一錘，我給你一棒”的交手中緩慢下行，短時既無轉(zhuǎn)圜可能，也沒有觸底風險。

不可否認，美俄雙方既相互忌憚，也各有所需。但是，只要阻礙兩國關(guān)系的多個癥結(jié)，比如克里米亞問題和烏克蘭問題得不到妥善解決，美俄關(guān)系就不可能出現(xiàn)明顯妥協(xié)乃至實質(zhì)性轉(zhuǎn)好。

【背景鏈接】

去年１２月底，時任美國總統(tǒng)奧巴馬以“干預(yù)美國大選”和“向在俄工作的美國外交官施壓”為由，下令驅(qū)逐３５名俄外交官及其家屬，并關(guān)閉位于紐約和馬里蘭州的兩處俄羅斯政府持有的房產(chǎn)。

今年７月，美國國會通過對俄羅斯等三國制裁法案，并在法案中加入國會將擁有限制美國總統(tǒng)解除對俄制裁權(quán)力的條款。８月２日，美國總統(tǒng)特朗普簽署法案，但同時表示，法案存在“嚴重缺陷”，特別是損害了美國行政部門在對外談判交涉方面的權(quán)威，降低了總統(tǒng)為美國爭取利益時的“靈活性”。

作為對美國制裁的回應(yīng)，俄外交部７月２８日稱，要求美方將美國駐俄外交人員裁減７５５人，以使兩國在對方國外交機構(gòu)的人數(shù)對等。同時，自今年８月１日起，禁止美駐俄大使館使用其位于莫斯科西部“銀松林”的度假屋及位于莫斯科南部的多個庫房。（參與記者：?，|、趙嫣、包雪琳、王逸君，編輯：魏建華）（完）（相關(guān)圖文視頻融合報道請關(guān)注“新華國際頭條”微信公眾號）