十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在京舉行

繼續(xù)審議核安全法草案、中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案、國(guó)歌法草案等

審議兩院組織法修訂草案、煙葉稅法草案、著作權(quán)法執(zhí)法檢查報(bào)告等

張德江主持

新華社北京8月28日電 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議28日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。

常委會(huì)組成人員147人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員蘇澤林作的關(guān)于核安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步貫徹體現(xiàn)了總體國(guó)家安全觀要求，明確了核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，增加了加強(qiáng)核安全監(jiān)管能力建設(shè)、提高核安全監(jiān)管水平等內(nèi)容。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員孫寶樹作的關(guān)于中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加了維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容，規(guī)定了解決中小企業(yè)引進(jìn)人才難問(wèn)題的具體措施。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張海陽(yáng)作的關(guān)于國(guó)歌法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿完善了奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合，鼓勵(lì)公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，表達(dá)愛國(guó)情感；明確了中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)歌作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，教育學(xué)生了解國(guó)歌的歷史和精神內(nèi)涵。

法律委員會(huì)認(rèn)為上述三個(gè)法律草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起作的關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿對(duì)商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、監(jiān)督檢查措施等有關(guān)規(guī)定作出進(jìn)一步修改和完善。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)的分類，對(duì)社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則、程序要求等作出規(guī)定，完善了標(biāo)準(zhǔn)的公開和監(jiān)督制度等。

為了深化司法體制改革，規(guī)范人民法院、人民檢察院的設(shè)置和職權(quán)，保障人民法院、人民檢察院依法履行職責(zé)，為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度提供法律保障，全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議人民法院組織法修訂草案的議案和關(guān)于提請(qǐng)審議人民檢察院組織法修訂草案的議案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明、何曄暉分別作了說(shuō)明。

為了完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，推進(jìn)法治工作隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議法官法等八部法律的修正案草案的議案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員鄧昌友作了說(shuō)明。

為落實(shí)稅收法定原則，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議煙葉稅法草案的議案。草案保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變，將暫行條例平移上升為法律。受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷作了說(shuō)明。

今年5月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)在5個(gè)省市對(duì)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并委托10個(gè)省區(qū)市人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢查。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨代表執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查著作權(quán)法實(shí)施情況的報(bào)告，報(bào)告了貫徹實(shí)施著作權(quán)法的主要工作和成效、存在的主要問(wèn)題，并提出了進(jìn)一步貫徹實(shí)施著作權(quán)法的六點(diǎn)建議。

會(huì)議審議了張德江委員長(zhǎng)訪問(wèn)葡萄牙、波蘭、塞爾維亞情況的書面報(bào)告。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員馬（馬旁加文）作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)信春鷹作了關(guān)于香港特別行政區(qū)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議成員名單草案和澳門特別行政區(qū)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議成員名單草案的說(shuō)明。

會(huì)議還審議了有關(guān)任免案。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)院副總理馬凱，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。（完）