今年是亞洲金融危機(jī)爆發(fā)20年。過(guò)去20年里,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增長(zhǎng)6.8%,增長(zhǎng)幅度高于其他地區(qū)。多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,現(xiàn)在亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求,抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力提高。亞洲開發(fā)銀行(亞行)行長(zhǎng)中尾武彥也表示“亞洲經(jīng)濟(jì)前景看好”。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和亞行近期紛紛發(fā)表報(bào)告,調(diào)高了對(duì)今明兩年亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。亞行在總部馬尼拉發(fā)布的《2017年亞洲發(fā)展展望》補(bǔ)充報(bào)告中指出,亞太地區(qū)2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)到5.9%和5.8%。IMF在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中,也上調(diào)了中國(guó)和東盟五國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,并將亞洲新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期均上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)至6.5%。

亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體有能力應(yīng)對(duì)所面臨的潛在沖擊

亞行的調(diào)整是基于亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年一季度出口增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)期做出的。分析指出,對(duì)2018年增長(zhǎng)預(yù)期的上調(diào)幅度較小,反映出亞行對(duì)出口增長(zhǎng)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的謹(jǐn)慎態(tài)度。

亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸表示,“今年亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開局良好,出口改善將推動(dòng)2017年下半年的增長(zhǎng)前景。盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度仍存在諸多不確定因素,但我們認(rèn)為,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體完全有能力應(yīng)對(duì)所面臨的潛在沖擊?！?/p>

亞行將東亞地區(qū)今明兩年的增長(zhǎng)預(yù)期分別調(diào)高至6.0%和5.7%。亞行認(rèn)為,日本仍在依靠出口增長(zhǎng)來(lái)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。IMF也上調(diào)了對(duì)日本的增長(zhǎng)預(yù)測(cè),認(rèn)為私人消費(fèi)、投資和出口支持了日本第一季度的增長(zhǎng)。

亞行報(bào)告顯示,南亞將是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的次區(qū)域。其2017年和2018年有望實(shí)現(xiàn)最初預(yù)測(cè)的7.0%和7.2%的增長(zhǎng)。同時(shí),得益于強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)消費(fèi),印度能夠?qū)崿F(xiàn)之前預(yù)測(cè)的今明兩年7.4%和7.6%的增長(zhǎng)。IMF也預(yù)計(jì)印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今明兩年將進(jìn)一步加快。

亞行估計(jì),東南亞地區(qū)今明兩年的預(yù)期增長(zhǎng)率分別保持在4.8%和5.0%。報(bào)告預(yù)計(jì),該次區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的國(guó)家包括馬來(lái)西亞、菲律賓和新加坡。東南亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求,特別是私人消費(fèi)和投資拉動(dòng)。IMF報(bào)告提到,隨著全球貿(mào)易回升和國(guó)內(nèi)需求加強(qiáng),東盟五國(guó)(泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將保持在5%左右的強(qiáng)勁水平。由于東盟五國(guó)今年第一季度的增長(zhǎng)表現(xiàn)普遍較強(qiáng),2017年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)相對(duì)于4月的報(bào)告略有上調(diào)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)為全球需求提供重要支持

亞行和IMF均上調(diào)了對(duì)中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期至6.7%和6.4%。亞行報(bào)告認(rèn)為,上調(diào)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,是由于中國(guó)凈出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)的改善。IMF表示,上調(diào)預(yù)期反映了中國(guó)今年第一季度的強(qiáng)勁增長(zhǎng)以及對(duì)持續(xù)財(cái)政支持的預(yù)期。

其他一些國(guó)際機(jī)構(gòu)也調(diào)整了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。渣打銀行將2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從6.6%上調(diào)至6.8%,并預(yù)計(jì)中國(guó)有望實(shí)現(xiàn)2010年以來(lái)首次加速增長(zhǎng);花旗銀行將中國(guó)三、四季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,分別從此前的6.5%和6.4%上調(diào)至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速預(yù)期也從6.6%上調(diào)至6.8%。

IMF執(zhí)行董事會(huì)成員認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)為全球需求提供了重要支持,稱贊中國(guó)政府在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡方面持續(xù)取得進(jìn)展;同時(shí)也注意到近期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所鞏固,認(rèn)為這是中國(guó)政府加快推進(jìn)必要改革、更多關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)性的時(shí)機(jī)。IMF提出建議,繼續(xù)提振消費(fèi)和降低債務(wù)有利于中國(guó)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

IMF注意到,中國(guó)政府已開始推出重要舉措,促進(jìn)私人部門去杠桿,因此信貸增速正在放緩,信貸缺口也在縮小。目前中國(guó)正在采取重要的監(jiān)管措施防范金融部門風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)重組和削減過(guò)剩產(chǎn)能方面的舉措使得企業(yè)債務(wù)增長(zhǎng)速度放慢。

聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬斯·佩德羅薩—加西亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)再平衡,從依靠出口和投資轉(zhuǎn)向依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi),而中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡產(chǎn)生的溢出效益,也為周邊及區(qū)域國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇。加西亞認(rèn)為,為了吸引更多的投資,中國(guó)政府采取了一些措施,例如簡(jiǎn)化了外商赴華投資的手續(xù),放寬了金融領(lǐng)域投資限制,“這些政策都讓我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景十分樂(lè)觀?！?/p>

亞洲各國(guó)必須繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

IMF在《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,亞太地區(qū)仍繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),但該地區(qū)的前景也有不確定性。分析認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,亞洲需要應(yīng)對(duì)兩大挑戰(zhàn):人口老齡化以及生產(chǎn)率增速緩慢。

報(bào)告估計(jì),2020至2050年期間,在日本等相對(duì)老齡化的亞洲經(jīng)濟(jì)體,人口趨勢(shì)可能導(dǎo)致年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率下降0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。另外,IMF報(bào)告認(rèn)為亞太地區(qū)未能趕上處于全球技術(shù)前沿國(guó)家的高生產(chǎn)率水平。信用評(píng)級(jí)公司穆迪在8月14日發(fā)布的一份報(bào)告中提到,提高勞動(dòng)參與率和提高生產(chǎn)率有助于抵消勞動(dòng)力人口增長(zhǎng)放緩的消極影響,尤其是在人口較多的南亞經(jīng)濟(jì)體,女性和男性的勞動(dòng)參與率仍存在很大差距。

另有分析指出,鑒于亞洲經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易開放度和與全球價(jià)值鏈的融合程度,它們特別容易受到保護(hù)主義的影響。全球范圍轉(zhuǎn)向內(nèi)向型政策的趨勢(shì)可能會(huì)抑制亞洲的出口并減少對(duì)亞洲的直接投資,而貿(mào)易和外國(guó)直接投資的下降可能對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)造成損害,因?yàn)檫@兩個(gè)因素在傳播技術(shù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

為了讓亞洲經(jīng)濟(jì)更具彈性,確?？沙掷m(xù)和包容性增長(zhǎng),中尾武彥認(rèn)為,亞洲各國(guó)必須繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,維持足夠的財(cái)政空間和外匯儲(chǔ)備,以緩沖和抵御未來(lái)可能面臨的沖擊。并且需要通過(guò)稅收改革和提高稅收征管水平,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)部門提供金融支持。

在充滿活力的亞洲經(jīng)濟(jì)體中,改革重點(diǎn)也是各不相同。IMF報(bào)告指出,亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著重提高研發(fā)支出的效率,并提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率。對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,在吸引外國(guó)直接投資、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)吸收新技術(shù)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)投資等方面采取措施提高能力,尤為緊迫。(記者 俞懿春)