民主黨派的民主監(jiān)督，是民主黨派的一項基本職能，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項重要功能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。但由于各種因素的影響，民主黨派的民主監(jiān)督作用發(fā)揮得還不充分。中央社會主義學(xué)院黨組副書記、副院長鄭鋼淼在發(fā)言中指出，本次會議主題選擇民主黨派民主監(jiān)督研究，是理論研究與決策對接的一次實踐。中共中央正在著手制定完善關(guān)于加強民主黨派民主監(jiān)督的相關(guān)制度。希望大家準確理解和把握習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想，確保多黨合作理論研究的正確政治方向的同時，對民主黨派民主監(jiān)督問題進行深入研究和探討，建真言，出實招，謀良策，為中央決策提供參考。湖南省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃蘭香在發(fā)言中指出，民主黨派民主監(jiān)督的研究應(yīng)該聚焦于完善民主監(jiān)督理論政策體系、推動民主監(jiān)督實踐創(chuàng)新、提升民主監(jiān)督實效，為闡釋我國多黨合作制度優(yōu)越性、提升我國多黨合作制度話語權(quán)、維護我國政治格局穩(wěn)定，作出新的重要貢獻。

準確把握民主黨派民主監(jiān)督的特質(zhì)和原則。九三學(xué)社中央副主席叢斌在題為“民主黨派民主監(jiān)督制度淺析”主題報告中指出，我國的民主黨派民主監(jiān)督蘊含著中國傳統(tǒng)文化中的和合理念。民主黨派民主監(jiān)督必須遵守的原則是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能從政治上保證民主監(jiān)督的正確方向；堅持共同的思想政治基礎(chǔ)；堅持人民立場；堅持問題導(dǎo)向；堅持實事求是；堅持科學(xué)精神。民盟湖南省委副主委楊君武提出，民主黨派民主監(jiān)督作為政治組織之非權(quán)力監(jiān)督，具有政治性（公共性）、組織性（集體性）、協(xié)商性（溫和性）、言論性（話語性）、體制內(nèi)異體性（或體制內(nèi)外部性）、合作性（建設(shè)性）等基本特性。由這些基本特性所構(gòu)成之特性集，為民主黨派民主監(jiān)督所獨具。

理性認識并科學(xué)破解民主黨派民主監(jiān)督困境。安徽社院齊春雷認為，民主黨派民主監(jiān)督尚存在功能定位不明、政黨意識薄弱、信息支持不足、動力供給匱乏等問題。民主黨派民主監(jiān)督其實是多方的互動和共同作用，其效能的提升因而有賴于多方的共同努力，形成合力。應(yīng)明確民主監(jiān)督權(quán)利屬性，即民主監(jiān)督首先是民主黨派作為政治組織的民主權(quán)利。培養(yǎng)政黨意識，發(fā)掘政治潛能；加大任用力度，整合組織力量。暢通知情環(huán)節(jié)，即通過健全信息披露、溝通機制，創(chuàng)新信息溝通渠道，確保民主黨派獲得相應(yīng)信息。完善程序機制，激發(fā)監(jiān)督動力。在多黨合作的框架內(nèi)，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，完善反饋問責機制，構(gòu)建黨際互動的良性機制。

創(chuàng)新民主黨派民主監(jiān)督的形式，提升民主監(jiān)督實效。浙江社院曹偉提出，可以探索民主黨派民主監(jiān)督項目化的監(jiān)督模式，運用項目化管理方法對重大問題或事項進行專項監(jiān)督。上海社院張星認為，建立科學(xué)、合理的民主黨派民主監(jiān)督實效的評估機制，才能夠更有效地形成民主監(jiān)督的激勵、約束和保障機制。他建議，以民主黨派民主監(jiān)督的履職情況、民主黨派民主監(jiān)督的質(zhì)量與水平、民主黨派民主監(jiān)督的回應(yīng)與反饋、民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)部組織管理為依據(jù)，探索民主黨派民主監(jiān)督實效的評估機制。

（趙彤朱虹）