近年來，日本在軍事領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，企圖打破二戰(zhàn)以來國際社會(huì)的限制，擴(kuò)大其政治軍事影響力。推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修改安保法案、連續(xù)多次增加軍費(fèi)預(yù)算等等，使得日本自衛(wèi)隊(duì)的能力不斷提升，活動(dòng)范圍持續(xù)擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“個(gè)體自衛(wèi)”需要。據(jù)美國之音7月28日?qǐng)?bào)道，近日，日本與德國在柏林“秘密”簽署《防衛(wèi)裝備品與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》，意圖深化兩國防務(wù)技術(shù)合作。日德兩國相去萬里，遠(yuǎn)隔重洋，卻依然攜手防務(wù)合作，令人警惕。

被外界視為“準(zhǔn)航母”的日本海上自衛(wèi)隊(duì)“出云號(hào)”直升機(jī)驅(qū)逐艦從神奈川縣的海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地離港。視覺中國 資料圖

悄無聲達(dá)成協(xié)議

據(jù)德國外交政策網(wǎng)站7月28日?qǐng)?bào)道，由于日本武器市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，而德國也在擴(kuò)大和日本軍隊(duì)的合作，不久前，德國國防部和日本方面簽署了“深化防務(wù)技術(shù)合作”的協(xié)議。日本駐德國大使八木毅和德國副國防部長(zhǎng)凱特琳·蘇德爾共同簽署《防衛(wèi)裝備品與技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》。由于德國方面要求保密，本協(xié)定日本防衛(wèi)省既沒有預(yù)告也沒有公布，僅僅是外務(wù)省事后在網(wǎng)絡(luò)上刊登了相關(guān)內(nèi)容，而相關(guān)的報(bào)道稍晚才出現(xiàn)。

美國《防務(wù)新聞》7月25日刊文稱，德國和日本之間的軍事技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議自2015年就開始談判，直至今年7月17日終于簽署該協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，日德雙方將在“防衛(wèi)裝備品及技術(shù)的聯(lián)合研究、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)和加強(qiáng)其它安全及防衛(wèi)合作方面”加強(qiáng)聯(lián)合。德國官方發(fā)言人表示該協(xié)議還未涉及具體的武器裝備計(jì)劃，但日本方面對(duì)此“高度重視”。日本《朝日新聞》報(bào)道，防衛(wèi)省官員表示，“將與德國合作提高研制武器的能力，這對(duì)未來有積極意義?！比毡居嘘P(guān)媒體認(rèn)為，此舉“將為國防科技發(fā)展開辟大門”。

自2014年制定《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》以取代禁止武器出口的《武器出口三原則》以來，日本已與美國、澳大利亞、印度、菲律賓、英國、法國、意大利7國簽署類似協(xié)定，并且德日雙方的軍事互動(dòng)也早已開展。德國外交政策網(wǎng)站稱，德日兩國軍事合作目前涉及多個(gè)領(lǐng)域，兩國海軍保持經(jīng)常性的互訪聯(lián)系，有時(shí)還進(jìn)行聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)演習(xí)，并相互派遣士兵到對(duì)方國家參加訓(xùn)練，共同打擊海盜等等。這些為本次簽訂協(xié)定打下了基礎(chǔ)。

除了武器裝備技術(shù)層面的合作，日德還將成立聯(lián)合委員會(huì)，確定未來合作項(xiàng)目。該委員會(huì)成員來自兩國的經(jīng)濟(jì)、外交和防務(wù)部門。

冷處理難掩野心

美國《防務(wù)新聞》指出，近年來日本擴(kuò)大了全球防務(wù)伙伴關(guān)系的搜尋半徑，不僅與美國進(jìn)行合作，還不斷謀求與歐洲國家建立伙伴關(guān)系。對(duì)此，德國之音24日撰文分析稱，日本近來尋求多元化和擴(kuò)大化的安全伙伴關(guān)系，是因?yàn)槠涿媾R著日益強(qiáng)大的中國和朝鮮半島局勢(shì)所造成的雙重威脅?！抖砹_斯報(bào)》則認(rèn)為，日本主動(dòng)塑造“安全威脅”的系列行為，無非是在掩飾其日益壯大的政治軍事野心。而挑起亞太地區(qū)的熱點(diǎn)沖突，將為日本鞏固地緣政治陣地和擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)提供充足的借口。

“德日乃至歐洲與日本的軍事合作，主要推動(dòng)力來自于日本。安倍政府上臺(tái)以來一直致力于推動(dòng)對(duì)外軍事合作和武器的出口，在軍事上野心勃勃?！敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建分析認(rèn)為，“相較于此前與英法等國的防務(wù)合作，德日之間的談判低調(diào)而進(jìn)展遲緩，原因就在于德國在這方面表現(xiàn)十分謹(jǐn)慎?！?/p>

雖然德國軍火企業(yè)從多年前起就致力于更好地進(jìn)入日本武器市場(chǎng)，但受制于國內(nèi)各種原因，遲遲未能取得突破。據(jù)報(bào)道，迄今為止，德國對(duì)日本的武器出口還很少，其規(guī)模一直停滯在每年幾千萬歐元的水平。美國之音分析稱，本次日本與德國締結(jié)協(xié)議過程十分低調(diào)，其原因“是依照德國要求，因?yàn)榈聡鴩褚幌蚍磳?duì)擴(kuò)大武器交易”。

中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，日本與德國以及其他歐美國家進(jìn)行防務(wù)合作，一方面是通過武器的進(jìn)出口，刺激本國軍工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，另一方面也是通過武器裝備和技術(shù)上的合作來推動(dòng)雙方軍事合作機(jī)制的建設(shè)。以此來提高日本在國際政治軍事格局中的地位，最終實(shí)現(xiàn)其軍事大國的野心。

無約束加劇緊張

日本同德國之間的防務(wù)合作僅僅只停留在技術(shù)層面嗎？目前來看，并非如此。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，從以往經(jīng)驗(yàn)看，日本想要與他國成為伙伴，在大多數(shù)情況下都有一個(gè)顯著標(biāo)志，就是從技術(shù)合作開始。透過軍事技術(shù)合作進(jìn)一步結(jié)成與他國的軍事伙伴關(guān)系，已經(jīng)成為日本的“套路”。

崔洪建認(rèn)為，本次德日之間雖然只是簽署了武器技術(shù)方面的合作協(xié)議，雙方防務(wù)合作還只是局限在技術(shù)層面，但這不是個(gè)好的開始。他說，“日本與英國、法國等國在防務(wù)合作上走得更快，他們之間已經(jīng)形成了兩國間外長(zhǎng)、防長(zhǎng)磋商（2+2）的常態(tài)化機(jī)制。雖然德日在政治軍事間還沒有實(shí)現(xiàn)2+2磋商機(jī)制，但這次防務(wù)技術(shù)上的合作無疑是開了不好的頭。”

近年來，日本一直試圖擺脫和平憲法的制約，通過修憲解禁集體自衛(wèi)權(quán)。呂耀東說：“日本已經(jīng)超越美日同盟的關(guān)系，與北約等組織和國家進(jìn)行軍事合作，給亞太乃至世界的穩(wěn)定和平局勢(shì)增添了更多不穩(wěn)定性因素。這也恰恰證明安倍打著所謂的 和平主義 旗號(hào)破壞和平。此舉與當(dāng)前國際社會(huì)通過經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)互利雙贏的主流模式相背離?！?/p>