去年3月4日，習近平總書記在看望全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員時發(fā)表了重要講話，強調(diào)要構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，要求黨政干部清白純潔、靠前服務，民營企業(yè)家遵紀守法辦企業(yè)、滿腔熱情支持地方發(fā)展。習近平總書記的重要講話傳遞明確導向，回應社會關切，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟人士的殷切關懷和厚望，讓企業(yè)家感到吃了“定心丸”，提振了攻堅克難的勇氣，增強了發(fā)展信心?！　?/p>

但在實際中，政商關系與“親”“清”要求仍有距離?，F(xiàn)在是“清”了，卻不“親”了；不“勾肩搭背”了，卻“背靠背”了；“門好進，臉好看”了，但“事更難辦”了。黨政干部有的不愿交往，對民營企業(yè)抱有“婆婆看兒媳、丈人看女婿”、“不是一家人”的眼光；有的不敢交往，覺得幫扶民營企業(yè)容易被詬病得了好處，干脆少打交道甚至不打交道；有的不會交往，對遵守政策法規(guī)和勇于改革創(chuàng)新把握不準，有顧慮，怕“越界”。民營企業(yè)家有的主動與領導干部“套近乎”以期得到額外照顧；有的“悶聲發(fā)大財”，不關注公益事業(yè)和地區(qū)發(fā)展；有的“進退維谷”，既怕有“行賄”嫌疑，又怕被“遺忘”得不到幫助?！　?/p>

我們認為，構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，是唱好加快民營經(jīng)濟發(fā)展重頭戲的重中之重。在此，提出以下建議：　　

一、把民營企業(yè)家當作一家人，奠定共建“親”“清”新型政商關系的思想基礎。民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，不是“外人”，是全面建成小康社會的一家人。開展大力支持服務民營經(jīng)濟發(fā)展大討論，充分認識民營經(jīng)濟重要作用。加強對“親”“清”新型政商關系研究，破除“官本位”思維，強化黨政干部宗旨意識、責任意識，為民營企業(yè)服務就是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，營造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的氛圍?！　?/p>

二、暢通交往渠道，使政商關系“親”“清”有道有序。出臺我市構(gòu)建“親”“清”新型政商關系指導意見和政商交往行為準則。健全部門與企業(yè)的溝通交流機制、意見征詢機制、政策反饋機制，健全領導干部與企業(yè)家的聯(lián)誼交友制度，定期召開座談會、對話沙龍和必要的餐敘茶敘等活動。制定黨政干部容錯免責機制，保護勇于擔當?shù)母刹浚С指翌I風氣之先，敢于挺立潮頭，敢于追求卓越的行為?！　?/p>

三、完善法規(guī)體系，使政商關系“親”“清”有規(guī)有矩。制定我市貫徹落實《關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》的實施意見。出臺優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的法規(guī)條例，制定完善公、檢、法、司保障民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。按照“法無授權(quán)不可為”“法定職責必須為”，厘清政府與企業(yè)、市場的邊界。完善落實“正面清單”“負面清單”以及“責任清單”制度。提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法水平。　　

四、推動政策落實，抓住構(gòu)建“親”“清”新型政商關系的著力點。全面梳理民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，做好“清廢改立”。落實中央決策部署，制定實施細則。出臺更多普惠性舉措，如：簡化手續(xù)、減輕稅費、放寬準入等，提高政策含金量。加強對公務人員專業(yè)知識和業(yè)務能力培訓，提高解讀、執(zhí)行政策的水平?！　?/p>

五、加強政治引領，引導民營企業(yè)家踐行“親”“清”新型政商關系。進一步深化以“守法誠信，堅定信心”為主題的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動。要把民營企業(yè)列為全市法治宣傳教育的重要對象。以政府購買服務方式，支持行業(yè)、異地商會對會員企業(yè)開展教育培訓。開展企業(yè)家精神大討論，組織“津商”精神宣傳活動，引導民營企業(yè)家講政治、明法治、懂規(guī)矩、守底線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，支持黨和政府反腐倡廉。（作者系天津市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務副主席 ）