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借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)精髓
人類最成功的脫貧故事發(fā)生在中國(guó),中國(guó)具有人類歷史上最成功的扶貧經(jīng)驗(yàn),全球減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也依賴中國(guó)的減貧成績(jī)。習(xí)近平主席的著作《擺脫貧困》對(duì)非洲減貧發(fā)展有重大意義,我們可以從中得到以下啟示:
第一,有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這本書講的是普通人的故事,以及人們的生活與福祉。我們不能孤立看待經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,應(yīng)該把它放在更大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃中,中國(guó)也正是在改革開放這個(gè)大背景下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的。
第二,淡化貧困意識(shí)。習(xí)近平寫道,扶貧先要扶志,要從思想上淡化“貧困意識(shí)”。不要言必稱貧,處處說(shuō)貧。
我們要認(rèn)識(shí)到,貧困并不是命運(yùn),而是一種選擇。如果一個(gè)人總是用貧困思維來(lái)思考,就解決不了貧困問(wèn)題。埃塞俄比亞遇到了很多挑戰(zhàn),但我們深信貧困不是命運(yùn),希望能踏上更快發(fā)展的路途。
在非洲,由于社會(huì)的多樣性,我們會(huì)把投資分散開。按照這本書中闡述的道理,投資要產(chǎn)生長(zhǎng)期效果,其最好辦法就是,要有能產(chǎn)生溢出效應(yīng)或有附加效應(yīng)的投資,必須找到優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。
習(xí)近平在書里提到產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施。對(duì)此我的理解是,必須深入解讀現(xiàn)實(shí),才能設(shè)計(jì)出合適的產(chǎn)業(yè)政策。要去發(fā)現(xiàn)和選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),以發(fā)展工業(yè)來(lái)支援農(nóng)業(yè)。
習(xí)近平還提出“經(jīng)濟(jì)大合唱”這樣的生動(dòng)觀點(diǎn)?!敖?jīng)濟(jì)大合唱”就要講協(xié)調(diào),講配合。我的理解是,各個(gè)部門有相對(duì)的獨(dú)立性,但又都是政府的組成部分,必須符合政府的整體戰(zhàn)略、目標(biāo)和利益。
我們要仔細(xì)學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但是不能照搬。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都有自己的獨(dú)特國(guó)情,我們要學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的精髓,再把精髓運(yùn)用到我們的實(shí)踐中。
我想給非洲國(guó)家官員一個(gè)建議:如果你真的想要學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn),就不要去北京。我更感興趣的是上世紀(jì)80年代初期和90年代初期的中國(guó)發(fā)生了什么,我要去深圳、重慶、蘇州等地找到當(dāng)時(shí)的親歷者,學(xué)習(xí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。研究要有目的性,要真正找到感興趣的領(lǐng)域,去和中國(guó)地方官員討論。很好的一點(diǎn)是,中國(guó)很多地方官員都很專業(yè),也都非常愿意分享他們的觀點(diǎn)。
(作者為埃塞俄比亞總理經(jīng)濟(jì)顧問(wèn))
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:中國(guó) 經(jīng)驗(yàn) 精髓
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