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黨派換屆,緣何十四次代表大會選的是十三屆委員會?
一段時間來,各民主黨派省級組織陸陸續(xù)續(xù)召開了代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。想必很多讀者和機(jī)智的團(tuán)結(jié)君一樣,都注意到這樣一種現(xiàn)象——有些地方,選舉產(chǎn)生的省委會的屆數(shù)與代表大會的次數(shù)并非一一對應(yīng)。
錯位
舉個例子!
5月11日至13日召開的民革浙江省第十四次代表大會,選舉產(chǎn)生了民革浙江省第十三屆委員會;6月21日至23日召開的民盟福建省第十四次代表大會,選舉產(chǎn)生了民盟福建省第十三屆委員會……
5月11日至13日,民革浙江省第十四次代表大會在杭州召開。
這是什么情況,選舉的省級組織屆次比代表大會要晚一屆?正如您了解的那樣,勤敏好學(xué)一直是團(tuán)結(jié)君的優(yōu)良品質(zhì),因此團(tuán)結(jié)君又一次進(jìn)行了不懈的努力和學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)類似的情況還有很多。
比如,民革江蘇省第十二次代表大會選舉產(chǎn)生了十一屆省委會,臺盟重慶市第四次代表大會選舉產(chǎn)生了第三屆委員會等。
為什么出現(xiàn)這種情況?相關(guān)民主黨派地方組織的公開資料往往顯示,因為歷史原因,讓人一看之下摸不著頭腦。不要說團(tuán)結(jié)君,相信很多民主黨派成員自己也不知道怎么回事。
別急,還有!海量搜索之后,團(tuán)結(jié)君發(fā)現(xiàn),民盟天津市第十一次代表大會選舉產(chǎn)生了第十四屆委員會,民進(jìn)福建省第七次代表大會選舉產(chǎn)生了第八屆委員會,民進(jìn)上海市第十二次代表大會更是選出了第十六屆委員會……
震驚了?團(tuán)結(jié)君也是半天合不攏嘴。原來不光有“晚的”,也有“早的”,而之所以出現(xiàn)這樣的情況,主要是由于“歷史原因”。
喜歡尋根究底兒的團(tuán)結(jié)君,向多位親歷民主黨派省級組織換屆的民主黨派成員求證了一下,發(fā)現(xiàn)這事兒也沒想象中的那么神秘?!皻v史原因”,并不是那個“眾所周知的歷史原因”,而是確實事出有因。
談原因前,團(tuán)結(jié)君想先跟大家談?wù)劇懊裰鼽h派省級組織代表大會”。民革黨章關(guān)于地方組織有這樣的規(guī)定:“地方各級組織指省級、省轄市級、縣級委員會。民革地方各級代表大會一般每5年舉行一次。必要時,經(jīng)上一級組織批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。地方各級代表大會的職權(quán)是:審議同級委員會在本屆任期內(nèi)的工作報告;討論并決定同級委員會的重要事項;選舉產(chǎn)生同級新的委員會。”其他民主黨派也在章程中有類似規(guī)定。
注意,這里提到了5年一次的代表大會和由其選出的同級委員會,然而,并不是在一開始,民主黨派就對大會的時間問題作出了這樣的制度化規(guī)定;此外,由于民主黨派組織從籌建到正式成立有個時間差,這也導(dǎo)致代表大會可能與地方組織屆次并不一致。
緣由
下面,團(tuán)結(jié)君分三種情況,為大家解釋這些“歷史原因”:
第一種情況:省級代表大會研究其他重大事項
在2012年召開的民革浙江省第十三次代表大會上,就有參會代表提出疑問:為什么我們舉行的是十三次代表大會,而選舉產(chǎn)生的卻是第十二屆委員會而不是第十三屆委員會?
對此,當(dāng)時的一位民革浙江省委會領(lǐng)導(dǎo)給出了回答。
1954年12月,民革浙江省第一次黨員代表大會在杭州召開,選舉產(chǎn)生了民革浙江省第一屆委員會;1955年5月,又召開了民革浙江省第二次黨員代表大會,該次大會主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生浙江省出席民革第三次全國代表大會的代表,并沒有產(chǎn)生新一屆委員會。到1957年2月召開第三次代表大會,才選舉產(chǎn)生了第二屆委員會。此后,代表大會的次數(shù),相比委員會的屆數(shù)就多了1次。
類似的情況,也發(fā)生在民盟福建省委會。1954年2月,福建民盟盟員在福州市舉行了全省第一屆代表大會,正式成立了民盟福建省委會。1955年7月,福建省第二次盟員代表大會召開,當(dāng)時的大會任務(wù)并不是選舉產(chǎn)生新一屆委員會,所以就由第一屆委員會續(xù)任。這也導(dǎo)致現(xiàn)在,民盟福建省十四屆代表大會選出十三屆委員會的情況。
第二種情況:省級組織正式成立或升格
剛剛完成換屆不久的民革江蘇省委會,也在民革江蘇省第十二次代表大會上選出了第十一屆委員會。在經(jīng)過一番查閱后,團(tuán)結(jié)君發(fā)現(xiàn)事情的緣由:1955年5月,民革江蘇省第一次黨員代表大會召開,選舉出席民革全國第三次代表大會代表6人。值得注意的是,此時江蘇還沒有民革省委會,只有南京市組織和民革江蘇省分部籌備委員會。這兩個組織在1956年8月經(jīng)民革中央批準(zhǔn),合并為民革江蘇省籌備委員會。1958年7月,民革江蘇省第二次黨員大會召開,選舉產(chǎn)生民革江蘇省第一屆委員會。
同樣屬于省級組織正式成立導(dǎo)致屆次錯位的,還有臺盟重慶市委會。2003年10月17日,臺盟重慶市第一次盟員大會召開,臺盟重慶市工作委員會正式成立。臺盟重慶工委在2007年召集盟員大會開展換屆工作,并在次年升格為臺盟重慶市委會。由第二次盟員大會選舉出的第二屆工委在屆中升格為首屆市委會,后續(xù)代表大會和市委會就存在了屆次的不一致。
第三種情況:沿用沒召開代表大會時期的屆次
組織名稱變化的情況,發(fā)生在民進(jìn)上海市委會,則表現(xiàn)為市委會的屆次比代表大會屆次提前。由于民進(jìn)上海市委會脫胎于1949年6月19日成立的民進(jìn)上海市分會,前三屆都以理事會作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并沒有召開代表大會。直至1956年11月1日,分會才改名為民進(jìn)上海市委會,并在同年12月召開會員大會選出第四屆組織機(jī)構(gòu)。1958年9月14日,民進(jìn)上海市首次代表大會召開,決定繼承之前四屆組織的次序,并選出了第五屆委員會。這就導(dǎo)致上海的民進(jìn)市委會組織屆次比代表大會整整提前四屆,民進(jìn)上海市第十二次代表大會選出的也就是十六屆委員會。
同樣存在這種委員會屆次提前的,還有民盟天津市委會。在前不久召開的民盟天津市第十一次代表大會上,十四屆委員會也由選舉產(chǎn)生。團(tuán)結(jié)君專門向天津的盟友詢問,得到如下解答:第一至三屆召開的都是盟員大會,從第四屆開始,才召開代表大會,所以才會有三個屆次的差別。
好了,問題都清楚了。所以,再遇到省級組織代表大會時,由其選舉產(chǎn)生的同級委員會屆次前后浮動的情況,別怕,我們沒有看到假的民主黨派換屆消息。不過,大家回頭一定要好好補(bǔ)補(bǔ)本組織的歷史課啊。
至于有人擔(dān)心的因?qū)么尾煌瑤砝斫馄?,團(tuán)結(jié)君這里分享一下民革浙江省委會這位領(lǐng)導(dǎo)的話,與大家共勉:還是要尊重歷史。因為大量的歷史資料都是這么記載的,現(xiàn)在改了,容易引起更多的混亂。(煌言 壺語)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:民革 組織 選舉